为深入实施人才优先发展战略，大力引进高层次创新创业人才（团队），进一步助推新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略实施和“四个中心”建设，根据市委、市政府《关于实施“泉城双创”人才计划的意见》（济发〔2016〕20号）和《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》（济发〔2017〕16号）有关规定，济南市2019年继续面向海内外引进高层次创新创业人才（团队）。

       泉城“5150”引才倍增计划分高层次创新人才、创新团队、创业人才、创业团队四类，济南行政区域内注册（登记）纳税的各类企业及市属事业单位引进的高层次人才（团队）可申报创新类，济南行政区域外的高层次人才（团队）来济注册创办企业可申报创业类。

（一）创新人才（团队）

1．创新人才条件

（1）具有相当于副高级及以上职称，海外人才一般应担任副教授及以上职位或其他相应职位，有5年以上在著名高校、科研机构或大型知名企业、高新技术企业关键岗位从事研发或管理工作的经历，并且有突出的研究成果和转化业绩。

高技能人才应具有高级技师职业资格或高级工程师及以上专业技术职务，职业技能在国内外处于领先水平，海外高技能人才一般在国际知名企业一线关键岗位、国外知名职业院校大学工作或任教5年以上，或在世界技能大赛获得铜牌以上成绩，或为从事较发达国家行业技能操作标准编制的主要人员。

（2）所从事研发领域符合我市产业创新发展趋势，已取得具有自主知识产权的高水平研发成果，研发水平居行业或领域前列，并具有持续创新能力和较好的发展前景。

高技能人才具有较强的技术创新、攻克技术难关能力，掌握同行业公认的先进操作法，具有绝招绝技、国家发明专利、重要技术革新成果，参与编制国家级标准工艺、工作法，取得重大经济社会效益。

（3）年龄一般不超过55周岁，为用人单位近3年从市外全职引进，已与用人单位签订正式工作合同，入选后应在济连续工作3年以上，且每年不少于9个月时间。发展潜力较大的青年科技人才（40周岁及以下）优先推荐。

海外引进的高技能人才年龄可放宽至65岁。

2．创新团队条件

（1）团队由1名领军人才和至少3名核心成员组成，其中有海外高层次人才的优先考虑。领军人才年龄一般不超过55周岁，核心成员平均年龄一般不超过45周岁。

（2）引才单位应当成建制引进创新团队，成员间专业结构合理，职责分工明确，并且此前应在项目、产品等方面有稳定合作基础，具备突破重大技术难题的持续创新能力或重大科技成果转化能力。团队成员与用人单位签订正式工作合同，有实质性合作项目，目标任务明确，入选后应在济连续工作（稳定合作）3年以上，且每年均不少于9个月时间。

（3）团队成员应符合创新人才的有关条件，其中，团队领军人才有较强的研发组织管理能力，能够带领研发团队组织开展技术攻关，主持过国内外重点科研项目、关键技术应用项目，或曾担任市级以上重点实验室、工程实验室（研究中心）、企业技术中心、示范工程（技术）中心等产业技术创新平台主要技术负责人。

（4）团队研发项目应符合济南市产业发展方向，拟转化成果具有业内认可的、突出的创新成效，能够实现产业化且满足全市新旧动能转换重大需求，产生显著的经济社会效益。

3．用人单位条件

（1）引进创新人才（团队）的用人单位，须是综合实力较强、经营运行状况良好、社会信誉较高、具有独立法人资格的企事业单位，能为申报人提供良好的科研生活条件。

（2）一般应拥有相关领域市级以上重点实验室、工程实验室（研究中心）、企业技术中心、示范工程（技术）中心等科研平台，企业上年度研发投入占销售收入比重3%以上。

（二）创业人才（团队）

1．创业人才条件

（1）在海内外著名高校、科研院所担任相当于副教授以上专业技术职务，或具有海内外自主创业经验，熟悉相关专业领域，或曾在知名企业担任中高级职务，具有较强的创新创业、市场开拓和经营管理能力。

（2）拥有自主知识产权或掌握核心技术，且其技术成果达到国际先进或国内领先水平，能够引领我市相关产业发展，具有较好的发展潜力并能够进行产业化生产。

（3）为所在企业的主要创办人且为第一大股东，股权比例一般不低于30%，创办企业实际到位资金不低于100万元。一家企业只能申报1名创业人才。

2．创业团队条件

（1）团队由1名领军人才和至少3名核心成员组成，有海外高层次人才的优先考虑。团队领军人才符合创业人才规定的人选标准，核心成员具有硕士及以上学位或相当于副高级及以上职称，或曾在知名企业担任中高级技术管理职位；成员间专业结构合理，职责分工明确，并且此前在项目、产品等方面有稳定合作基础，有突出的科研成果和成果转化业绩，入选后可继续稳定合作3年以上。

（2）团队拥有自主知识产权或掌握核心技术，符合我市产业发展方向和技术创新需求，技术和产品具有较好的市场前景。团队具备突破重大技术难题的持续创新能力和成果转化能力。

（3）创业团队领军人才为企业主要创办人，创办企业实际到位资金不低于300万元，领军人才及核心成员均须持有公司股份，总持股比例在50%以上，其中，领军人才持股比例不低于30%。

3．创办企业条件

（1）创业人才（团队）创办企业拥有的核心技术产品或服务应处于中试或产业化阶段，有清晰的商业模式，具有良好的市场效益前景（属科技服务业等新兴业态的，应有成熟的商业模式和一定数量的客户）。

（2）企业成立时间一般为1年至5年，具有独立法人资格。企业成立时间不满1年的，须提供为员工缴纳社会保险的证明。

已纳入各县区支持范围，或获得社会性资金（包括创业投资机构、银行、其他类型金融机构等）支持，或与本土企业嫁接创业，或我市大企业、大项目、大平台从济南行政区域外引进人才（团队），申报条件可以适当放宽，申报时需作出说明。

（三）国家和省部级重点人才工程入选人才申报

新引进的全职来济创新创业国家级、省级重点人才工程人选符合上述申报条件的，可一并申报，由市重点人才工程工作小组办公室组织审查，并经实地考察后直接进入综合论证环节。

（一）对创新人才（团队）分A、B、C三类给予50-300万元启动工作支持经费，用于团队建设、技术研究、创新交流、人才津贴等。

（二）对创业人才（团队）分A、B、C三类给予100-500万元创业启动资金支持，并可采取股权直投、跟投的方式给予支持。资金主要用于项目研发、场地租赁、研发平台建设、设备购置、专家咨询、人才培训等创业企业运营。

（三）对于国家级、省级重点人才工程入选人才，原则上分别参照上述A类、B类创新创业人才项目资助。

（四）入选的创业人才（团队）所创办企业年销售收入首次达到2000万元、5000万元、1亿元的，依据研发投入分别给予最高50万元、100万元、200万元产品研发创新扶持。

（五）入选人才（团队）申报市级科技计划的，给予优先推荐。

（六）为入选人才（团队）提供创业导师辅导及市场、融资、生产、管理等咨询服务和相关培训。

（七）对入选的创新创业人才和团队领军人才，授予“泉城特聘专家”称号，享受在出入境、户籍办理、工商税务、海关服务、子女入学、医疗保健、休假考察等方面的待遇。