张家港市位于长江经济带和21世纪海上丝绸之路交汇处，以境内天然良港——张家港港而命名。市域总面积999平方公里，其中陆域面积777平方公里，下辖10个区镇，拥有2个国家级开发区，1个省级高新区，1个省级冶金产业工业园，总人口167万，其中户籍人口93万。

近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委和苏州市委决策部署，认真践行新发展理念，与时俱进大力弘扬张家港精神，坚持稳中求进、争先率先，综合实力始终位居全国同类城市前三甲，成为唯一获评全国文明城市“六连冠”的县级市，先后获得全国首个联合国人居奖、首批“国家生态市”、中国率先全面建成小康社会范例城市等200多项国家级荣誉称号。

1、先进特色半导体：以光电、集成电路为主；

2、生物医药及高端医疗器械：重点聚焦高端原料药、制剂、重大仿制药、大品种化学合成创新药及自身免疫性疾病中医药领域，发展产业链配套供应。围绕骨科材料，重点发展植介入器械、生物医用材料、高端康复器材等；

3、智能装备：以工业机器人、高档数控机床、智能制造服务等支撑产业为主；

4、新能源：以新能源汽车、锂电、氢能、光伏为主；

5、数字经济：以5G、工业互联网、软件产业等领域为主。

一、项目引进培育资助

1.项目资助资金

（1）张家港市级资助获评我市重大创新创业团队的，最高给予 5000 万元的项目综合扶持，其中，项目资助资金最高 1600 万元。获评我市创业类领军人才项目的，分四个等次（A+类、A类、B类、C类）分别给予 600万元、300 万元、200 万元、100 万元资助资金，创新类给予 50 万元资助资金。对培养入选国家重大工程人才专家（长期创新类）特聘专家、“万人计划”科技创新创业领军人才的企业，给予企业和专家人才总额 100 万元的发展资助。对培养入选江苏省“双创计划”创新人才的企业，给予企业和专家人才总额 30 万元的发展资助。对全职引进海内外院士、国家最高科技奖获得者等顶尖人才的，根据人才薪酬和用才绩效按“一事一议”给予支持，并给予引才单位 3 年最高 500 万元的引才补贴。

（2）对经本市申报入选苏州市“姑苏计划”的，给予最高 400万元的项目资助，其中，重大团队可获得最高 5000 万元资助。

（3）对经本市申报入选江苏省“双创计划”的，给予最高 800万元的项目资助。

（4）对经本市申报入选国家重大工程人才专家的，给予最高 100万元的项目资助。

（5）对经我市申报入选国家重大工程人才专家、江苏省“双创计划”、苏州市“姑苏人才计划”的项目，在获得国家、省和苏州财政资助的同时，可叠加享受张家港市领军人才计划的项目资助。2.项目发展奖励经绩效评估发展成效突出的，可授予“领军人才创新创业示范企业”称号，并给予 20～50 万元的一次性奖励资金3.项目滚动支持鼓励领军人才（项目）快速发展，根据创业类项目实际发展绩效，经评审评估，对升级项目给予滚动支持，按照升级后项目等次，一次性补足财政资助资金。

二、项目发展金融支持

1.银行信贷支持

（1）对符合要求的人才企业提供融资担保，最高提供 500万元政策性担保，其中，重大创新创业团队最高提供 1500 万元政策性担保；对人才企业开展信贷业务的金融机构，人才信贷风险专项基金给予 70%政策性风险补偿分担。

（2）银行贷款贴息。符合条件的人才企业信贷融资，可按照人民银行同期同档基准利率给予 50%总额不超过 200 万元的利息补贴，最长贴息 3 年。其中，重大创业创新团队最高补贴500 万元，贴息时间最长 5 年。

2.股权融资支持

（1）与社会机构合作，设立 2 亿元左右的人才天使投资基金，其中 40%投向领军人才企业。

（2）实施投资奖励和风险补偿。对投资初创期人才企业的投资机构，经审核按实际投资额给予最高 15%（单个项目最高50 万元）的投资奖励；5 年内发生投资损失的，按实际损失额给予最高 30%（单个项目最高 300 万元）的风险补偿。

3.科技保险支持

参照我市政策性科技保险保费补贴相关规定，领军人才（项目）购买的商业性“研发类、产品类、融资类、人员类、财产类、环境类”等六大类规定科技保险的，可每年享受最高 10 万元的科技保险保费补贴。

三、领军人才生活资助

1.创业类领军人才可最长 3 年免租金入住人才公寓房。在人才公寓不能满足需求时，可享受每年最高 3 万元的租房补贴，补贴年限不超过 3 年。

2.对符合条件、在本市购置自住房的领军人才，经评估审核，按下列标准分年度享受安家补贴：

（1）中国科学院院士、工程院院士：创业类人才资助 300万元，创新类人才资助 150 万元。

（2）国家重大工程人才专家：创业类人才资助 200 万元，创新类人才资助 100 万元。

（3）江苏省“高层次创新创业人才引进计划”人才、苏州市“姑苏创新创业领军人才计划”人才：创业类人才资助 100 万元，创新类人才资助 50 万元。

（4）张家港市领军型创新创业人才：创业类人才资助 20万元，创新类人才资助 10 万元。

（5）在重大创新创业团队中，领军人才本人可获得购房安家补贴最高 300 万元，其他全职核心团队成员可享受每人最高100 万元总额不超过 600 万元的安家补贴。

（6）列入产业化重点培育库的创业企业领军人才可享受最高 145 万元的“领军人才综合保障计划”。

四、领军人才团队成员建设

1.政府每年组织 3 次左右外出招聘活动，贴补参加企业主要的交通、食宿、招聘费用；领军人才企业还可免费参加一定的市内招聘活动。

2.对引进的企业紧缺高层次人才给予最高 10 万元的安家补贴。企业引进全职人才且人才个人年度计税薪酬超过50万元的，对超过部分给予引才企业50%总额不超过100万元的引才补贴。企业柔性引进国内外一流专家且专家个人年度计税薪酬超过 50万元的，对超过部分给予引才企业 50%总额不超过 50 万元的引才补贴。企业通过猎头机构引进年薪 30 万元以上人才并全职服务两年以上的，按佣金的 50%（单个人才最高 15 万元、同一年度单个企业最高 100 万元）给予企业引才补贴。

3.参加张家港市企业创新积分管理的企业引进的优秀人才按要求最高可以享受 30 万元购房补贴。

4.对开展股权激励的人才企业给予 50%最高 5 万元的费用补贴，对人才企业全职引进并享受股权激励的核心团队成员，同等落实人才公寓、健康体检等生活待遇政策。

张家港为半导体领域项目提供专项支持政策

一、项目引进培育资助

1、研发补助

单个企业补贴金额最高100万元/年

（1）2020年申请的研发补助，补贴期限三年，分别按企业上一年度研发费用的50%、40%、30%给予补贴。

（2）2021年申请的研发补助，补贴期限两年，分别按企业上一年度研发费用的50%、40%给予补贴。   

（3）2022年申请的研发补助，补贴期限一年，按企业上一年度研发费用的50%给予补贴。

2、流片资助

按首轮流片费用的30%资助，单个企业最高100万元/年。

3、使用本地平台资助

使用张家港市公共服务平台进行产品设计、加工、分析与测试的，按照实际发生金额的30%予以资助，单个企业最高30万元/年。

4、获评人才培训基地及列入科技计划项目资助

一次性10-50万元资助。

二、项目发展资金支持

1、资金到账及引入风险资金资助

（1）对到账资金5000万元以上且正常运行1年以上，且在张家港市设立独立法人的先进特色半导体企业或研发机构给予到账资金5%的资助。最高给予300万元资助。

（2）当年度到账资金1000万元以上，给予张家港市先进特色半导体企业引入风险（社会）资本投资到账资金5%的资助，累计资助最高500万元。

2、贷款贴息及保险资助

信贷融资及科技保险费资助按同期同档LPR利率50%贴息，最高200万元，给予3年资助。

3、承接市外代加工资助

先进特色半导体制造企业、平台承接市外代工业务，按照实际发生金额的5%给予补贴，单个企业最高100万元/年。

4、制造、设计企业上台阶资助

（1）制造企业销售收入首次超3000万元、5000万元、1亿元、5亿元、10亿元，分别资助50万元、100万元、200万元、300万元、500万元。

（2）设计企业销售收入首次超1000万元、3000万元、5000万元、1亿元、5亿元、10亿元，分别资助25万元、50万元、100万元、200万元、300万元、500万元。

1、申报对象为已注册落户的创新创业项目、有落户意向的创新创业人才项目；

2、申报人已取得与创业项目领域相关的硕士以上学位，年龄一般不超过55岁（1966年1月1日后出生）；

3、申报人应有3年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理等岗位工作经历，并取得比较突出业绩，来我市时间不超过两年;

4、申报人掌握申报项目的核心技术，拥有申报项目专利的所有权或使用权;

5、符合我市领军人才项目申报的其他条件。

一、材料申报 

申报方式采取网上系统申报，通过初审和项目网评的申报人，发放参加面试综合评审会的邀请通知。

二、面试综合评审会

面试时间另行通知。受邀参加面试综合评审会的申报人（仅限申报人本人）凭规定日期内的机票、车票（详见面评通知）、护照及出入境记录等凭证可获定额差旅费补助。

三、结果公布

结果公布以后，按规定注册落户后享受相关资助政策。