9月16日晚，龙港正式发布龙港精神及龙港城市形象标志，并启动“龙城鲲鹏”计划。

龙港精神定位为敢闯敢试、创新创业、重理重义、开明开放。“敢闯敢试”反映龙港敢为人先、追求卓越、超越自我的鼎新革故精神；“创新创业”反映龙港38.2万市民“大众创业、万众创新”生产生活模式；“重理重义”反映千年龙港文脉传承崇尚理学、崇尚节义的人文精神；“开明开放”反映龙港始终秉持解放思想、与时俱进的工作姿态，致力于打造为全国提供可复制、可借鉴、可推广的国家新型城镇化综合改革示范区“全国样本”。

龙港城市形象标志将英姿勃发的“青龙”和喷薄而出的“龙珠”相结合，取意“青龙戏珠”，汇聚组成“龙港”二字，寓意龙港深化改革创新，再造辉煌传奇。

为培养造就更多服务经济社会发展高层次人才的龙港市“龙城鲲鹏”计划也在昨晚宣布启动。从今年起，计划用5年时间，重点遴选支持100名左右长期在龙港市企事业单位工作和有意来龙港创新创业的海内外人才，构建与柔性引才计划相互衔接的高层次创新创业人才队伍建设体系，设置科技创新人才、科技创业人才、名教师、名医生、企业经营管理人才、人文社科人才、传统工艺人才、高技能人才8个类别。龙港市委人才工作领导小组授予入选者龙港市“龙城鲲鹏”称号，颁发入选证书，享受相应的人才政策待遇；对于已经正式在龙港创新创业的“龙城鲲鹏”，分五年平均拨付一定额度的奖励资助；优先推荐龙港市“龙城鲲鹏”申报温州市级以上重大人才工程项目；每年选派一批“龙城鲲鹏”到国内外高校、科研院所或专业机构进修深造或参与重点项目的研究。

龙港新城：一座现代化滨海城市的崛起

在我国的东南沿海，鳌江口南岸，这里曾经是一片茫茫滩涂。伴随着改革开放的大潮，自1984年浙江温州龙港建镇起，此后的35年，这里历经了从小渔村到农民城、到产业城、再到新兴城市的跨越，实现了沧海变桑田、滩涂变沃土。

龙港处于长三角经济交汇处、海西经济区两大国家战略交汇处，甬台温高速复线贯穿全境，龙港大桥，鳖江四桥，鳖江六桥等消除距离障碍，随着新一轮交通建设的开展，龙港将进一步呈现“海陆空”立体化发展新格局，载着一页页悠久历史，一路高歌，向着现代化新生城市，“一区五城”打造新型陈正华综合改革“全国样板”的既定目标，阔步向前。

活力创新城，早在上世纪80年代初，龙港便走在改革的前列，被誉为“中国第一座农民城”，近年来，龙港坚持创新驱动发展战略，推动各领域综合改革，积极探索创新行政管理和降低行政成本的设市模式，成立“大部制、扁平化”，“低成本、高效率”的行政管理体制。同事，牢固树立创新强市导向，实施人才强市战略，聚集高端创新要素资源，并通过完善服务体系，努力成为创新创业高低和投资兴业的理想热土。

2019年，龙港地区生产总值达299.5亿元，城镇化率达63.2%，人口38.2万，达到设市标准。2019年8月30日，浙江省政府正式发布，经国务院批准，同意撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市。作为我国首个“撤镇建市”的典范，龙港面临着又一次历史性的跨越。

站在时代潮头上，龙港新城整装出发，定位为未来温州市大都市区南部副中心核心区，以建设现代化滨海城市为目标，不断增强制造、商贸等传统城市职能，加快培育金融、创意产业、港区经济、休闲旅游服务等新型城市功能，再次华丽“蜕变”。

撤镇建市 迎来发展“新机遇”

“龙港撤镇设市，意义重大。不仅提振了社会各界的信心，也对地方经济发展带来了千载难逢的机遇。”浙江省龙港市新城开发建设中心书记、主任陈培标表示。

一直以来，龙港老城受阻于城市发展空间有限的问题，产业分布零散，力量薄弱，转型升级空间缺乏。因此，占地约4.34万亩的龙港新城的出现解决了这一难题，成为城市发展和产业转型提升的主平台和主阵地。

据悉，龙港新城共规划五大区块：中央商务区、产业集聚区、港口经济区、现代农业综合区和新城拓展区。其中，中央商务区规划面积18.6平方公里，是鳌江流域中心城市的核心，具有行政、金融、商务、居住等城市职能。产业集聚区规划面积12.1平方公里，布局有临港产业、新兴产业和高科技产业。现代农业综合区规划面积3平方公里，着重发展精品农业、都市旅游农业、生态农业和休闲观光农业，构成龙港新城的“绿心”和“绿肺”。港口经济区规划面积4平方公里，将以港口为依托，积极发展现代港口物流产业和战略性新兴产业，打造成为远洋渔业、渔业深加工等集散地。龙港新城拓展区规划面积30平方公里，是今后龙港城市发展的备用地。

为更好地服务五大功能区，龙港新城致力于打造更加便利的交通条件。截至目前，辖区已命名道路52条，投资总额16.88亿元，建成道路40.2公里、桥梁41座，在建道路18.8公里，城市“七纵十四横”道路网框架已基本构建。同时，甬台温高速复线在新城中央商务区、产业集聚区附近各有一个互通口，228国道、209和216两条省道贯穿新城南北，对外、对内道路框架基本成型。

目前，龙港新城30平方公里加快发展建设。“龙港市坚持‘港、产、城’融合发展的工作思路，进一步加大基础设施建设力度，加快产业、服务功能、交通设施等转型升级，不断提升平台承载力和吸引力，各项工作取得一定成效，在工业产值、税收增速等重要指标方面有较大幅度提升。”陈培标说。

生态为先 海洋环保一直“在路上”

城市发展，生态为先。龙港新城作为沿海新型设市模式典范，更加注重海洋生态保护和修复工作。“在龙港新城的整个开发建设过程当中，海洋环境保护工作永远排在首位。”陈培标说，“在最初新城选址过程中，就进行了充分科学的论证，尽量把对生态的破坏减少到最小化。”

同时，在新城项目设计中，龙港新城以“海湖互济、河湖相通、水系自然、水城交融、人水和谐”为生态建设目标，规划了月湖、翠湖、中心湖等湖体公园，并保留了大量的湿地，打造产、城、人和谐发展的滨海生态城。

随着龙港区域海洋生态修复工作也加速推进。“目前，龙港市已投资几亿元来开展城市海洋生态修复工作。”陈培标介绍说，其中包括沿海生态堤的绿化改造，滨海红树林的生态种植，湿地公园的保护开发以及种苗的放流等。

来到龙港新城在建的最大的人工湖旁，宽广的湖面泛着波光，水质清澈，两旁的树木葱茏苍翠，不时有鸟儿飞过，其中不乏美丽的白天鹅，一派生态和谐之景。

“随着人工湖的建成，周边生态得到了质的提升，很多珍稀鸟类也开始在此出现。”陈培标说，“目前，龙港市把人工湖作为海洋生物多样化保护区来加强管理，进一步保护海洋生态，守护绿水青山。”

离开人工湖，驱车大约10分钟，就到达了沿海堤坝。首先映入眼帘的是大堤外围滩涂上一片片红树林，林相整齐，长势茂盛，部分苗木已经长出绿叶，吸引不少白鹭前来栖息觅食。

红树林具有护堤防浪、提高生物多样性、提升城市品位等综合生态效益。截至目前，龙港新城沿海大堤外已种植了200多亩红树林。“龙港市将根据发展需要，整体规划红树林种植项目，不断加大种植面积，发挥它们生态屏障作用。”陈培标表示。

不仅是红树林，在沿海堤坝的生态化改造方面，龙港新城已投资7000多万元，进行了沿海岸两侧的防护绿化空间布局和区域功能多样化设置，致力于打造滨海生态景观带。据悉，该项目今年年底将初具规模，未来滨海生态景观带长度将横跨整个沿海堤坝，包含景观绿化设施，亲水步道等，将作为城市新的绿色生态景观，成为市民休闲放松的好去处。

源头治污 黑臭河变“景观线”

加强海洋环境保护，不仅要在海上，更要在陆地上。近年来，随着城市规模迅速扩大、人口激增，城市污水处理能力凸显不足，截污治污设施相对落后，造成大量有机污染物排入水体，“黑臭河”“垃圾河”剧增，进入海洋后对区域生态环境造成了破坏。因此，必须要从源头上进行防治，进一步减少陆源污染。

为此，龙港市新城开发建设中心从实际出发，开展了“黑臭河”整治行动。“此前，龙港城区内有一些河道，由于缺乏管理，杂草泛滥成灾，形成大量淤积。”陈培标说，当时河道周围臭味熏天，给过往市民造成了很大的困扰。

今年以来，在“黑臭河”整治行动中，龙港新城进一步明确职责分工，强化责任落实，严肃督查问责，把治水工作常态化，形成了“每周打捞水葫芦，定期疏通河道”的行动计划，同期还开展了河道的生态化改造工程。“一年来，龙港市在把河床挖宽、挖深的基础上，种植了大量绿植，配套了景观带。”陈培标说。通过“清、修、景、管”等一系列措施，对市内河道进行系统治理，进一步畅通了水系，改善了水环境。

现在，城区内的黑臭河和垃圾河都不见了踪影，取而代之的是清澈见底的河流，错落有致的景观带，摇身一变成为了市区一道道亮丽的风景线。

此外，在污水治理方面也同样开展着一场“攻坚战”。由于龙港传统产业以印刷、包装、印染、纺织业为主，容易产生大量废弃物和生产污水，对环境造成了一定影响。“今年以来，龙港市推进新城生活区和产业集聚区多个污水处理厂的建设，进一步加大对生活和生产污水的分类治理。”陈培标说，“同时，把生产过程中产生的废弃物进行了集中收集、环保化处理，大大减少了污水、废弃物排放，取得了阶段性成效。”

不断创新 产业转型升级“加速度”

产业兴，则城市兴，产业是城市的支柱。作为新兴发展型城市，加快产业转型升级已成为龙港新城面临的又一个时代命题。纵观龙港发展，产业集聚是持续向前的动力。在夯实以工业为主体，服务业为支撑，农业为基础的产业体系的基础上，龙港大力推进经济转型，构建“4221”工业空间布局，为城市发展注入内生新动力。

一年来，龙港新城发挥区位、资源、港口、能源、人口环境等五大优势，积极引进高新企业，大力培育新兴产业。目前，南部产业集聚区企业数233家，其中规模以上企业数共计44家、超亿元企业9家、“新三板”挂牌企业2家、高新技术企业7家，总用地（用海）面积4900多亩，产业集聚初具规模，沿海经济带效应明显。

“在引入的企业中，龙港市更加注重对产业的筛选，重污染高耗能型 ‘不开门’，环保型、科技型企业则大受青睐。”陈培标说。

其中，今年签约落地建设的氢能源产业项目，作为新能源环保型项目，总投资约20亿元，项目拟建设年产5000套氢燃料电池堆集成系统以及氢能相关产业链的开发和推广。

此外，包括海上风电装备制造、华润集中供热等项目的相继入驻，将对整个新城的产业转型升级起到巨大的推动作用。“通过项目的引进和融合，将有利于拓展上下游产业链，打造龙港新城全新的产业体系。”陈培标说。

同时，龙港新城今年还重点谋划了孵化器、加速器、众创空间三结合项目，加强对科技型企业的培育。拟通过低价出租工作室、扶持小微企业和初创企业等手段，为年轻创业者提供交流合作平台，促进人才的引进和流通，加快科技创新。

对于传统产业面临着发展空间小、分散的困境，龙港新城开发建设中心整体谋划，打造独具特色的“小微园”。“龙港市把传统产业进行整体搬迁，从老城区转移到小微园区进行集中管理，为企业生产提供更多空间和合作平台，引导企业转型升级。”

这一措施破解了传统企业发展受阻的难题，温州中祥光电科技发展有限公司就是其中的受益者。该公司成立于2012年，主要以生产亚克力挤压板材、浇注板材、亚克力镜面板等系列产品为主营业务。在整体搬迁至新城产业园以前，企业以家庭式小作坊为阵地，受制于有限的空间，无法引进大型设备和扩充人员力量，发展十分受阻。

“搬迁至产业园后，公司获批了45亩用地，获得了很大的发展空间。”公司董事长余建铭表示，“龙港市对之前的生产作坊进行了整合，扩充了生产车间和人员力量，引进了新的大型设备，企业整体实力和竞争力得到了大大提高。”

“龙港市将继续优化投资环境，努力提高服务水平，坚持一手抓好印刷、包装等传统产业技改提升和整合升级，一手抓好数字经济、智能装备、新能源等战略性新兴产业的招引落地，不断构筑具有竞争力的产业体系，努力为争创‘万亩千亿’产业平台打下坚实基础。”陈培标表示。

厚积薄发 跑出龙港“新速度”

自撤镇建市以来，龙港新城正以沧海巨变的发展态势强劲崛起，肩负着续写新历史、创造新业绩的重担。

“下一步，将致力于打造智慧城市，利用5G、物联网等最新技术，不断完善基础设施，改善管理水平，提高服务能力，推动龙港新城向着现代化滨海城市的目标迈进。”陈培标说。

在海洋生态保护方面，龙港新城将继续坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，进行立体生态规划，分类实施，分步推进，秉承该保留的要保留，该修复要修复的原则，严控围填海，加强沿海滩涂的有序管理，开创海洋生态保护新局面。

在产业方面，龙港新城将以绿色、生态、高效为原则，继续加快产业园区的建设，完善道路、管网、水电、排污、通讯等基础设施配套，最大限度发挥沿海经济园区的集聚效应，促进地方经济健康有序发展。

甬台温高速公路复线正式通车，从之前到温州机场一个半小时的时间缩短为半个小时，龙港新城的区位优势和交通优势愈发明显，也为城市的发展带来了更多的机会和便利。龙港新城正呈现厚积薄发的崛起态势，以港区开发为依托，壮大发展向海经济，以园区建设为载体，促进产业集聚发展，不断跑出龙港“新速度”，续写城市新辉煌。

打造现代智慧城

龙港坚持“互联网现代治理”思维，以便捷化的智慧生活、高端化的智慧经济、精细化的智慧治理为重点，建立城市智能运行模式和智能治理体系，努力将龙港建设成为中国县域智慧城市的典范。

时代的发展吹响了龙港跨越奋进的号角，踏上建设温州大都市区南部中心城市的新征程。

38万龙港儿女将发扬“中国第一座农民城”的创新创业精神，努力打造新型城镇化的“全国样板”，再造龙港改革开放新优势，再创高质量发展新辉煌。

龙港举办首届创业大赛

政策筑巢，龙港亮出“真金白银”引凤来。对入选浙江省“鲲鹏行动”计划的英才，累计支持最高可达3亿元，ABCD类人才奖励40-750万元不等。参加“龙城鲲鹏”专项赛，总决赛入围项目将优先推荐申报重大人才工程。现在就接住龙港的“橄榄枝”，借力政策红利，加快发展步伐。

大赛报名通道：https://www.cchccc.com/match_detail/527