浙江省人才政策申报

1.浙江省“省级人才计划”引才公告

支持领域：泛印刷、纺织、新材料、高端装备、生命健康、清洁能源、数字经济等产业领域

申报地址：https://www.cchccc.com/match_detail/564

2.2021年宁波市“甬江引才工程”

支持领域：新材料、高端装备、关键基础元器件、新一代信息技术、生命健康、新能源与节能环保等产业

申报地址：https://www.cchccc.com/match_detail/594

1月26日上午，浙江省人民大会堂传出喜讯：2020年浙江生产总值（GDP）达到64613亿元，比上年增长3.6%。尽管2020年充满不确定，但浙江依然交出了一张靓丽的成绩单。

仔细品读这个数字，它不仅因2020的艰难困苦而格外耀眼。

在“十三五”收官，“十四五”开局的重要历史节点上，64613亿元背后，是浙江对上一个五年的答复，也是对下一个五年的展望，是浙江谋求高质量发展立体而丰满的画像。

站在浙江看浙江——

3.6%的含金量有多高

“十三五”期间，浙江GDP从4万亿级扩增至6万亿级体量。2017年、2019年，浙江GDP先后跃上5、6万亿元台阶。2020年在克服疫情的不利影响，浙江经济依然保持稳中有升，总量持续稳居全国第四。

回眸历史，2004年浙江省GDP首破1万亿元，2008年破2万亿元，2011年破3万亿元，2014年破4万亿元，2017年突破5万亿元，2019年一举突破6万亿元。

从3年到4年新增1万亿元，到2年新增1万亿元，不难发现，在经济体量不断增大的同时，浙江经济破新万亿的态势蹄疾步稳。

单看2020年，浙江经济划出的曲线更有意思：一季度-5.6%，上半年0.5%，前三季度2.3%，到全年的3.6%。逆势上扬，节节攀高。

站在长三角看浙江——

世界级经济圈有多强

当下，区域之间的竞争，早已上升到城市群的纬度，而谈论浙江的关系最为密切的城市群，无疑是长三角。

三省一市的对比，已是老生常谈，今天要把长三角当成一个整体，看看这个我国经济发展活力最足的地区在2020年表现如何。

先来回顾下2019年。长三角地区GDP合计23.7万亿元，约占全国的23.9%，同比增长6.4%，高于全国增速0.3个百分点，经济实力可见一斑。

而2020年，尽管受到疫情影响，长三角的经济发展活力无疑再次实现跃升。根据现有统计，浙江64613亿元、安徽38680亿元、上海38700亿元，江苏102700亿，长三角地区GDP总量突破24万亿元。

长三角地区仍然率先实现破题，通过区域协作在全国率先重启经济发展。“2020年的种种，是长三角一体化多年的成效检验，稳定的增长说明三省一市在长期协调发展已经形成默契，能够同心协力共克时艰。”浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼认为，这将是未来长三角一体化提质增效，参与国际竞争的关键。

而另一个体现长三角发展潜力的指标，是龙头城市的扩容。

2019年，全国17个城市GDP破万亿，长三角6地上榜，而2020年，南通、合肥两个长三角主要城市相继官宣，2020年地区生产总值增长突破万亿。

对于一座城市来说，GDP破万亿是发展实力的象征。一个长三角城市群副中心，一个长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市，合肥与南通的晋级，对于长三角的区域经济发展，无疑是重大利好。

“对于一个城市群而言，多极化是区域空间布局持续优化的重要特征。”吕淼说，世界范围内大都市群的发展无不遵循这一发展规律。

以日本东京都市圈为例，1986年，日本政府提出培育“业务核都市”，通过产业功能的集聚，在东京周边县市形成若干职住平衡、城市服务功能完善的自立型都市。新宿、涩谷、台东等周边地区充分利用好自身优势在承接制造产业溢出的同时，发展配套的商业服务、科研服务等服务产业。当前，本来荒芜的山手地区变成了繁华的卫星城市，还促进了神奈川县、千叶县和茨县等地的工业化和城市化水平，有效支撑了东京都市圈的经济社会生活。

但在万亿城市的打造上，浙江这个长三角金南翼也要打起精神，自杭州、宁波先后迈入万亿行列后，“三弟”温州显得差距有些大，2019年，温州的GDP为6606亿元，任重道远。

站在全国看浙江——

全国第四的“标兵”与“追兵”

谈完长三角，再把视野放向全国。

1月26日，江苏省十三届人大四次会议上，省长吴政隆在政府工作报告中宣布：2020年，江苏地区生产总值（GDP）为10.27万亿元。

而就在两天前的1月24日，广东省统计局发布2020年广东经济运行数据显示：2020年广东GDP达110760.94亿元，同比增长2.3%。这一总量，超越世界上90%以上的国家，与加拿大、俄罗斯、韩国相当，远超西班牙、澳大利亚、荷兰等国。

2019年，广东GDP达10.5万亿元，成为中国第一个GDP破10万亿元的省份。今年，江苏成为继广东之后的中国第二个破10万亿省份。

如今，在中国，GDP10万亿元的顶端，广东和江苏，形成了双子星。

10万亿元是什么概念？在国内，这两个省份加起来就占了全国超过五分之一的份额。

放眼全球，GDP破10万亿，已经超过世界上90%国家的经济体量。这一水平，与俄罗斯、韩国、西班牙等国家相当，说是富可敌国，一点都不夸张。

除了双子星之外，全国排名第三的山东，2020年GDP73129亿元，同比增长也是3.6%，增速与浙江相当。

截至目前，浙江已连续25年稳居全国第四。

同是疫情影响下的2020年，仅从排名前三的标兵看，除了广东经济增速低于浙江一个多点，江苏和山东，不但经济体量比浙江大，且经济增长高于浙江或与浙江齐平。这一点，值得浙江学习追赶。

近年来，浙江经济一直保持着好于全国、好于预期、领跑东部的态势，从2020年的情况来看，浙江要保持经济增速快的优势需要更多努力。

标兵大步向前，追兵也紧随其后。

继2019年首破5万亿元以后，2020年河南GDP54997.07亿元；四川直逼5万亿元；湖南首破4万亿元。湖北因疫情影响，虽增速仍为负数，但体量也达到4.34万亿元。

当然，单纯比较GDP总量并不十分客观，因为每个省的地域面积、人口总数等情况都不一样。但是，GDP作为国际上惯用的一个评价数据，对衡量一个地方的经济发展水平依然有其客观性。

如果说GDP代表着地方经济发展的“面子”，那么老百姓收入则是地方经济发展的“里子”。从这个维度来看，浙江经济确实是有“里”又有“面”。近日，国家统计局浙江调查总队发布数据，2020年，浙江居民人均可支配收入首破5万元。浙江成为城乡协调发展水平最高的省份之一。

站在世界看浙江——

距离韩国有多远

与64613亿元共同传出的，还有另一个数字，8.5万亿元。这是浙江给自己制定的“十四五”GDP奋斗目标。

其实，浙江在发展中，一直有一个对标的目标，那就是隔海相望的韩国。

浙江与韩国面积都约10万平方公里，人口规模均在5000万至6000万之间，都属于山多平原少的地形，且拥有较长的海岸线以及众多的海岛。

地缘上的相近，使得韩国的发展经验对浙江实现高质量发展有不小的借鉴意义。

说起来，浙江对标韩国，还有一些历史渊源。早在上世纪90年代，韩国因创造“汉江奇迹”名噪一时，不少学者都希望通过对其发展经验的研究，为刚起步的浙江外向型经济提供借鉴。

经过三十年的发展，浙江学到不少，但差距仍然不小。

以2019年的数据为例，韩国GDP总量为1.64万亿美元，同期浙江仅为韩国的55%；论人均GDP，2019年韩国人均GDP为3.175万美元，同期浙江仅为韩国的49%。

但即便如此，浙江的追赶态势仍然明显。1996年，浙江人均GDP是1100美元，韩国刚好达到10000美元，是浙江的9倍多；到2019年，这个比值缩小到了两倍。

韩国2020年GDP虽未出炉，但根据国际货币基金组织的预测，韩国2020年GDP将同比下降1.8%，与浙江同比增长3.6%对比来看，两者的差距无疑将进一步缩小。

差距不断缩小，是不是也失去了对标价值？

其实不然。在发展中，韩国实现了“轻工业主导—重化工业主导—第三产业主导—知识经济主导”的数次产业进化，对正处在“劳动力主导—资本主导—高科技产业主导”的转型关键期的浙江来说，韩国转型成功的经验显得弥足珍贵。

清晰且具有前瞻性的产业规划是重要经验之一。

早在1980年，韩国便提出发展半导体、电子机械、精密化学等技术密集型产业；进入新世纪初，韩国又把信息技术、生物工程等作为更长时期的“未来产业”。

正是这些超前布局，才有了如今韩国半导体、液晶显示器、汽车等领域的国际地位。

而当下，浙江对“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地的建设布局，也正是在产业规划与发展中的一步妙棋。

而另一条值得浙江借鉴的发展道路是发挥龙头企业带动作用。

三星、现代、LG等五大集团在韩国经济中有着举足轻重的地位，其中仅三星集团每年就贡献韩国五分之一的GDP，也正是在这些龙头企业的带动下，韩国的船舶制造、半导体、汽车等产业形成了优质的发展生态。

随着人类进入信息社会后，生产生活方式发生重大甚至是颠覆性转变，经济活动的运行和组织也将相应发生重大变化。

这一过程中，龙头企业、平台企业对于产业集群式发展的影响必将进一步显现。

而浙江则可以借鉴韩国“龙头带集群”的经验，结合自身实际，探索出一条现有企业和产业集群经由数字化生态、有机化重组，从而提升区域经济竞争力的路子。

今年《政府工作报告中》，就明确提出大力实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，推动标志性产业链做长做宽、做优做强，提升龙头企业引领力。

当然，在借鉴之中浙江也有创新之举，比如今年《政府工作报告》中首次提到的加快建设“单项冠军之省”，便是浙江根据自身中小企业量大面广的实际，确定的发展方向。

在2020年的64613亿元中，我们可以看到浙江追赶目标的努力与成效，再过五年，当展望之中的8.5万亿元照进现实，以浙江谋求高质量发展的定力与作为，这个差距必将继续缩小。

浙江：加快建设全球先进制造业基地

浙江省经济和信息化厅党组书记、厅长徐旭在近日召开的2021年浙江省经信工作会议上表示，“2021年，全省经信工作将扛起数字赋能现代化先行、产业体系现代化先行的使命担当，落实‘六稳’‘六保’任务要求，着力推动民营经济高质量发展，深入推进制造业高质量发展和数字经济‘一号工程’，加快建设制造强省、全球先进制造业基地。”

浙江是数字经济大省，数字经济核心产业增加值近年来持续保持二位数增长态势，增长速度领跑全国。2020年，浙江数字经济逆势增长，核心产业增加值增长13%。数字经济是浙江高质量发展的"一号工程"和"第一动能"。2020年，预计数字经济核心产业增加值达6800亿元，数字经济日益成为浙江经济增长的主引擎、转型升级的主动能和创业创新的主阵地。为了进一步促进数字经济发展，浙江省人大常委会近日审议通过了由浙江省经信厅承担起草的《浙江省数字经济促进条例》，将于2021年3月1日起施行；制定《关于深入实施数字经济“一号工程”若干意见》《浙江省国家数字经济创新发展试验区建设工作方案》等政策意见，成为全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规。"

实施数字经济“一号工程”2.0版，将成为浙江省“十四五”开局之年的重点工作之一。其中包括，浙江将深入实施数字经济五年倍增计划，大力推进数字产业化，加快建设国家数字经济创新发展试验区，形成一批具有国际竞争力的数字产业集群，2021年设定的目标是数字经济核心产业增加值增长10%以上。

浙江今年还将围绕做优做强战略性新兴产业和未来产业，强化新动能培育，打造百亿元级“新星”产业群。一方面，大力培育新一代信息技术、生物技术、高端装备、新能源及智能汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等产业，推动“新星”产业群发展，加快形成一批战略性新兴产业集群。另一方面，积极孵化与加速未来产业，布局发展人工智能、第三代半导体、类脑芯片、区块链、量子信息、柔性电子等未来产业，谋划产业发展平台，加快建设未来产业先导区。推进前沿技术与产业跨界融合示范，打造未来技术应用场景。