2018年九江出台“人才新政30条”以来，坚持“政策与服务并重，引聘与平台齐抓”，实施博士集聚计划，新引进博士381人，占现在博士46.9%，其中全职256人、柔性125人，创历期之最。

    九江“人才新政30条”围绕助推产业发展，创新了“3+N”政策“大礼包”，推出了企业博士“三年内每人每月给予3000元的生活补贴”“充分保障其子女就学意愿”和“妥善安排其家属工作”三大新举措，并可享受人才新政N条普惠政策。

    坚持上下联动，扩大合力效应。鼓励县区创新对博士创新创业的支持举措，如《柴桑区关于优化服务中端及以上人才试行办法》《都昌县关于加强人才引进培养工作暂行办法》《瑞昌市关于人才引进培养的实施意见》等。动员市委人才工作领导小组成员单位发挥主观能动性，如九江学院在工资待遇、争取项目、发表论文和职称评聘等方面对博士给予倾斜，公派300余人在外攻读博士，推荐了7名博士加入江西省高层次人才服务团到基层挂职锻炼；市卫健委提出“对在职人员取得博士学位的，其在攻读博士学位期间的学费及在校开支的各项杂费由医院承担”等，使学习蔚然成风。

    以用人单位为主体，发挥市场配置人才作用，有效激发用人主体的主观能动性。《九江市推进高校人才资源开发实施方案》支持高校博士以顾问聘请、兼职挂职、技术指导等方式助推产业发展，对成效好的给予一定奖励。《九江市博士后科研流动站、工作站、创新实践基地管理办法》支持博士后“两站一基地”发挥创新平台实践作用，仅2020年就新获批博士后创新实践基地4家。

    “真是太感动了！我家户口不在湖滨学校附近，按说是报不了名的。抱着试试的态度，我们找了人才办，没想到很快就帮办好了。”在九江工作的北科大博士李聿军夫妇激动地说。按照九江“人才新政30条”规定，充分保障非公企业博士子女就学意愿。截至目前，市本级累计已帮助19名企业博士子女顺利入学，倍受企业博士和社会各界好评。

    “感谢市委人才办，又是一项暖心之举。”清华大学天津高端装备研究院九江联合研发中心博士张晓昊收到“九江市人才绿卡”后，在朋友圈发出这样的感叹。2019年以来，九江市发放人才绿卡415张，约1/4持卡人为博士。持卡人可免费享受每年一次健康体检和不限次数参观全市公办景点等。

    当得知武大博士桓宇咨询人才新政时，九江人才工作者主动对接、以诚相邀，顺利将其引聘到九江银行风控部任副总。当获悉北大博士团一行30人到经开区考察时，他们便利用周末去宣讲政策；当知晓中船九江海洋装备、润诚新材料等企业咨询人才政策时，迅速上门“面对面、零距离”宣讲政策。

    03 推出引才“大会战”，从“单兵”到“组团”

    单兵作战不如组团出击。2019年江西省在东北、西北、西南等地高校举办高层次人才专场招聘会，九江组织了41家企事业单位参加，收到简历594份，其中博士164份，已就业或达成就业意向近100人，其中博士20余人。主动组织企事业单位参加全省“云招聘”活动，适时开展了线上、线下人才招聘，并在湖北省黄梅县举办“一江两岸专场招聘会”，反响热烈。

    围绕重点产业链布局人才平台载体，九江出台了《关于推进高层次人才产业园建设的实施意见》，并举办了开园活动暨人才产业项目签约仪式，引导产业链、创新链、人才链、政策链、资金链有机融合，对新领办、创办科技型企业的博士等高层次人才将给予最高2000万元的项目资助和最高500万元的人才特殊津贴，标志着九江正在推动“人才+资本+产业”融合发展，正在打造以博士为主的高人才新高地。

    聚时一团火，散时满天星。如何将“满天星”聚成“一团火”？平台搭建是关键。为支持人才平台创建，九江对新建的博士后“两站一基地”等平台，给予了一定的项目资金支持。人才新政发布以来，新增国家级企业技术中心2家、技能大师工作室2家，省级博士后“两站一基地”4家、技能大师工作室5家、海智计划工作站4家共40多家省级以上人才平台，各级各类资金支持超亿元。

    宣传千遍，不如兑现一批。 在首届“才汇九江”高峰论坛暨高层次人才招聘会，集中兑现了一批企业博士生活补贴资金等，社会反响热烈。截至目前，九江拥有博士近千人，其中69.8%为全职引进，他们已成为九江高质量发展的排头兵。近年来，九江400多家（其中国家级37家、省级152家）人才平台，年直接效益超200亿，仅9家博士后“两站一基地”就超2亿元。

    经验及启示

    创优扶持政策，是优化博士生态环境的重要保障。政策优、环境好，则人才聚、事业兴。引聘博士，每个城市要结合实际，出台有温度、接地气、能兑现的惠才政策，不能一窝蜂地抄袭模仿。九江“3+N”政策“大礼包”，并没有靠“钱”砸出效果，而是充分考虑人文资源优势和城市综合承载力，通过关心博士家庭生活、组织休假疗养、持卡“免单”体检等服务，让博士感觉到“生活待遇称心、工作环境舒心、干事平台顺心”。

    发挥主体作用，是吸引博士扎根服务的重要途径。人才工作是一项系统工程，应统筹各方力量，尤其要发挥用人主体作用。以往，一些城市花重金、下血本引进了博士人才，但却陷入“引得来、用不好、留不住”的尴尬局面。为此，九江不断优化人才发展体制机制，由市委书记任市委人才工作领导小组组长，将人才工作纳入高质量发展考评，每年开展人才工作专项述职，着力纠正人才管理行政化、“官本位”倾向，向用人主体放权、为博士引进松绑，尊重用人单位意见，激发引博内在活力。

    抓好平台建设，是激发博士创新能力的重要抓手。博士能不能留得下，取决于一个地方发展容器和舞台空间的大小。所以，要把更大力气、更多资源放抓好人才平台建设上。为搭建博士施展才华的广阔舞台，九江大力推进专家工作站、博士后“两站一基地”和产业研究院等平台建设，新增人才平台149家，比人才新政出台前增长36.3%，其中国字号5家、省字号40多家。借助人才平台优势，发挥博士创新能力，2020年九江有2家入选江西省独角兽（潜在、种子）、11家入选瞪羚（潜在）瞪羚企业。