金融系统全力支持抗击疫情和复工复产 抗“疫”信贷投放逾5370亿元

　　截至2月14日中午12时，银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持金额超过5370亿元。另据统计，74家保险公司向抗击疫情的医护人员及家属、疾控人员赠送意外险、定期寿险等多种保险保障，总保额约9万亿元。

　　银保监会副主席梁涛在15日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上透露了上述信息。针对通胀问题，中国人民银行副行长范一飞表示，现在由于复工复产还需要一个过程，需求端等方面给价格稳定带来一定压力。“但是保持稳健的货币政策，这个前提没有改变，针对这些问题我们会及时采取措施进行调整，相信中国绝对不会出现大规模的通货膨胀。”

　　据介绍，人民银行已开设支付清算绿色通道，确保资金及时划拨到账。“1月24日至2月14日，大、小额支付系统共处理1000万元以上支付业务39.35万笔，金额77.37万亿元。其中，与抗击疫情相关的支付业务872笔，金额447.96亿元。”范一飞介绍。

　　“今年1月17日前，人民银行向全国安排调拨近6000亿元的新钞，春节前紧急向武汉投放了40亿元的新钞，提高了银行网点工作人员和办理现金业务群众的安全感。”他提到，对疫情防控重点地区回笼现金，采取紫外线或者高温等消毒，存放14天以上再投放市场。

　　对于疫情会否对国际收支产生影响，外汇局副局长宣昌能表示，我国国际收支形势不会因为新冠肺炎疫情等短期影响轻易发生改变，“疫情的影响是暂时的、有限的，未来我国国际收支仍有基础、有条件延续基本平衡的格局”。

　　宣昌能表示，一方面，受国内经济发展和结构优化的影响，我国经常账户运行进入了更加均衡的发展阶段；另一方面，我国坚持深化改革开放，经济运行总体平稳，对外开放深入推进，中长期外资稳定流入，跨境资金流动保持基本平衡。

　　梁涛表示，近期，银保监会对疫情造成的影响开展了认真研究，也做好了政策储备，将于近期出台一些新举措，不仅针对受疫情影响的重点行业，而且涵盖各行业的各类企业。

　　发布会后，银保监会印发《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》，列出12项举措，要求银行业保险业做好疫情防控金融服务，更好支持实体经济发展。

　　梁涛指出，下一步，银保监会将引导金融机构进一步加大对企业复工复产的信贷支持，进一步提高企业信用贷款和中长期贷款比重，并且将融资成本保持在合理水平。“要引导机构发挥绩效考核的指挥棒作用，考虑以适当方式将支持制造业、小微企业等重点领域复工复产情况纳入考核指标体系，或合理调整考核权重，激发基层网点和一线业务人员的积极性。”梁涛说。

　　监管部门对于适当提高小微企业不良贷款容忍度有何安排和考虑？梁涛表示，这一问题涉及三个方面。首先，监管规则有较强的稳定性，是审慎监管的最低要求，不因外界的变化而随意变化；其次，在一定时期，银行经营环境发生突然变化，特别是受不可抗力影响，银行会面临监管指标达标压力；再次，对受疫情影响较大、较为严重地区的银行，会采取实事求是的态度，充分考虑疫情的客观影响，适当提高监管容忍度，对于监管指标达标给予一定的宽限期，或者在监管措施上作出一些灵活安排。

       金融政策为民营、小微企业融资纾难解困

       邓礼在江西最大的农产品市场——南昌深圳农产品中心批发市场做水果批发生意。往年春节期间正是店里生意最好的时候，而今年受新冠肺炎疫情影响，生意不大好。“过去，我们店里春节期间水果的销量差不多要占到上半年总销量的1/3。”邓礼说，但今年从1月下旬开始，往年的红火场景不见了，为春节囤下的货少有人问津。

       从几年前开始，邓礼从银行贷款备货，申请了几百万元的抵押经营贷款，期限一年整，随借随还。今年贷款眼看就要到期了。“借来的钱要还，但水果销量却比去年同期下降了90%。每个月几万元的利息，加上店面租金、工人工资，真令人头疼。” 邓礼说。

       就在邓礼犯愁的时候，银行客户经理给他打来电话，告诉他不用为贷款的事情过于焦虑，短期的还款不及时，不会影响后续贷款的使用。“这几天看到国家出台了不少金融支持政策，心里踏实多了。有困难大家一起扛，就没有过不去的坎。我们自己也会积极想办法应对。”邓礼说。

       面对突如其来的疫情，民营、小微企业由于自身抗风险能力相对较弱，更容易受到冲击，遭遇来自多方面的压力，其中包括资金压力。目前，企业的呼声正得到有力回应。近日，多部门陆续出台了一系列措施为民营、小微企业纾难解困，解决资金难题。

       中国人民银行副行长、外汇局局长潘功胜介绍，为了保持金融体系充足的流动性，2月3日和4日，人民银行超预期开展公开市场操作，两天累计投放流动性1.7万亿元，稳定市场预期，并会同相关部门联合出台政策，加强对疫情防控和实体经济的金融支持。

       银保监会出台政策要求商业银行做好受困企业金融服务，对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励适当下调贷款利率，完善续贷政策安排，增加信用贷款和中长期贷款。

       在治本上下功夫，缓解融资难融资贵问题

       近日，汇丰银行（中国）有限公司推出信贷投放翻倍、贷款利率优惠、专人审批快速通道、全面强化线上服务等措施，支持小微企业发展。汇丰中国副行长兼工商金融主管方啸说：“中小微企业是中国经济发展不可或缺的重要力量，疫情给他们带来了严峻的资金和经营压力，汇丰将充分运用海内外各种资源，协助企业渡过难关。”

       为小企业解忧，各地银行业金融机构在行动。在江苏，省综合金融服务平台开通“受疫情影响困难企业绿色通道”，上线当天多家银行在平台发布多项支持受疫情影响困难企业金融产品。在浙江，银行业保险业梳理、发布惠企政策清单。在山东，银行业适时调整信贷政策，灵活采取展期续贷、减费让利等差异化安排，加大对相关制造业、民营小微企业的资金支持，助力企业复工复产。

       银保监会副主席周亮表示，当前不少银行为受疫情影响的小微企业增加了专项的信贷额度，对逾期的利息给予了减免，很多国有和股份制银行对湖北省内的小微企业贷款利率在去年基础上再次下调0.5个百分点。解决民营、小微企业融资难融资贵问题，更要在治本上下功夫，今年将重点从增量、降价、提质和扩面4个方面做好小微企业的金融服务。

       具体来说，要求单户授信1000万元及以下的普惠型小微企业贷款综合成本进一步降低，提高小微企业贷款中的信用贷款、续贷和中长期贷款的比例，降低企业综合融资成本。同时要求将新增贷款更多投向首次从银行机构获得贷款的小微企业。

       国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼说，下一步，应采取多方面金融措施，积极应对疫情对经济的冲击。货币政策要针对疫情变化进行灵活适度、定向精准的调节。监管部门应适时调整相关监管指标和考核要求，发挥金融机构积极性，更多推动市场化地降低企业融资成本，也要注意防范可能出现的道德风险，如对假借疫情名义逃废债务的企业和个人，应及时纳入征信系统。

为防疫重点保障企业发放应急贷款、专项贷款等

       当前，防疫物资和医疗产品生产是疫情防控的重要保障，当务之急是要保证这类产品生产企业所需的资金。

       财政部、人民银行等部门首次将财政贴息和专项再贷款捆绑发力，人民银行设立3000亿元专项再贷款，通过商业银行向重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售重点企业“输血”。中央财政按这些企业实际获得贷款利率的50%给予贴息，确保企业实际融资成本低于1.6%。

       政策效应正在陆续释放。2月3日，浙江台州上市药企海正药业宣布一款可以用于抗疫药物的聚合酶抑制剂提前申报上市。根据台州银保监分局下发的企业名单，农业银行台州分行第一时间展开省、市分支机构联动，开通绿色通道，1天之内为海正药业发放4200万元贷款，为近年来该行发放速度最快的单笔大额贷款。2月5日，进出口银行浙江省分行也与海正药业完成新增5000万元授信网上签约，当天下午办理完成新增授信所有手续，将专项再贷款及时、精准“输血”给企业。

    “我们一定会用好国家金融优恵政策，加大新药研发生产力度。”海正药业相关负责人说。

      据台州银保监分局局长曹光群介绍，该分局梳理了全国、省、市三级重点应急防疫物资生产企业名单，指导银行保险机构对涉及疫情防控的重要医用物资企业、重要生活物资企业和应急物资生产及配套企业落实“伙伴银行”机制，优先配置金融资源，力争存量贷款在到期当天完成续贷，新增贷款当天放贷。

       同时间赛跑，全国银行业金融机构积极主动对接疫情防控重点保障企业，发放应急贷款、专项贷款等，全力保障企业融资需求。中国银行业协会的最新统计显示，截至2月11日中午，各银行业金融机构合计发放该类贷款超过3490亿元。

       大型商业银行担当中坚力量。工行设立疫情防控专项基金，简化流程，支持医药和医疗器械生产流通，以及与疫情防控相关的信息技术、制造业、物流运输等企业。股份制商业银行联动配置全国网络和资源。民生银行配套提供包括线上供应链金融、全球速汇、票据管家等在内的一站式综合服务方案，支持疫情防控重点企业在药品生产、医疗器械、抗疫物资等领域的资金需求。城商行大力支援本地抗疫。山东的临商银行单列10亿元专项信贷资金，利率较同类业务定价低20%以上，专门用于支持疫情防控相关的医疗机构、医药生产加工和流通企业，以及受疫情影响较大的民营、小微企业，目前已完成信贷投放3000万元。

       数据来源：人民银行、银保监会、上海证券报、人民日报

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