一座城市，最值得关注是“趋势”和“未来”。

最能体现趋势和未来的，是这座城市里的人。

近日，2020年度无锡市“锡引惠才计划”出台，在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的背景下，这一政策立刻引发了社会各界的关注。

其中，最为人关注的一点，是这次招才引才的力度之大、范围之广，均属前所未有。重磅发布的12条“锡引惠才”行动计划，囊括人才招引、人才培育、人才激励、人才服务等一揽子重磅政策，目标直指将无锡打造成为近悦远来的“最美人才栖所”。

无比爱才，“锡”望你来。在各地引才大战纷纷打响的当下，无锡的这份计划底气何在，亮点在哪？

太湖之滨，人才荟萃。近年来，无锡人才工作聚焦产业促融合、围绕改革做文章、突出实效解难题，取得了较好成效。

让数据来说话。去年，“太湖人才计划”认定项目达168个，其中创新创业项目85个，较上年增长13.3%；人才金融体系初步成型，成立无锡人才创投联盟，“创投无锡”路演品牌深入人心，累计融资达到17.79亿元，“人才贷”累计为134家人才企业发放信用贷款5.45亿元；一批人才企业竞相上市，药明生物市值破千亿，3家企业主板上市（朗新科技、药明生物、卓胜微电子），2家企业登录科创板（卓易信息、祥生医疗），32家企业挂牌新三板；在全球配置创新资源，全球科创孵化器鼻祖PNP、欧洲最大单体创新孵化器欧洲创新中心等纷纷落户无锡。

2019年，“全国最佳引才城市”花落无锡，是江苏唯一一家；无锡市人才办、人才处分获全市“服务产业强市贡献奖”、“服务科技创新贡献奖”。

走进新时代，无锡在跨越万亿GDP大关的同时，发展水平、综合实力、城市地位、城市能级等方面呈现出全面提升的态势。面对传统要素的“天花板”，如何深入实施“产业强市”战略、推动无锡产业驶向更广阔的蓝海、迈上更壮丽的山峰？

人才成为所有变量中最关键的因素之一。构建产才发展高地，优化实施“太湖人才计划”升级版2.0，在这样的背景下，2020年无锡引才揭开帷幕。

1 引才的决心更强，力度更大

首先是围绕重点产业的领军人才团队，聚焦物联网、集成电路、高端纺织服装等16个先进制造业重点产业集群及5G产业、人工智能、石墨烯、增材制造等未来产业集群建设，将重点支持100个左右在锡创新创业人才（团队），给予创新创业领军人才最高500万元项目支持，给予领军人才团队最高1000万元项目支持，计划中特别提出，给予顶尖人才团队最高1亿元项目支持。

力度更大，还表现在“提档升级”上。

为吸引优秀的大学生来锡，在原有大学生来锡就业的支持政策上进一步升级——

对于符合条件的海外优秀大学生，给予最高30万元的一次性购房补贴以及3万元的一次性生活补贴，还有每个月最高1500元的租房补贴；

博士毕业生来无锡，给予20万元一次性购房补贴；对符合条件的留锡工作出站博士后，给予30万元的一次性购房补贴；

如果你是外地在校研究生，如果应邀来无锡参加活动，最高每次能拿1500元的交通补贴……

拿出更多“真金白银”招引人才，彰显了无锡市在建设现代产业新高地进程中对人才的强烈渴求，而更多高等级赛事的举办，则为各方精英人才提供了更多的展示舞台。

12条“锡引惠才”行动计划中专门提出：将同步设置全市最高级别的创业赛事、聚才平台，打造“太湖杯”、“才交会”两大聚才品牌。

启动中国无锡“太湖杯”国际精英创业挑战赛，报名日期至4月20日，面向全球征集1500个以上创业人才项目，获奖项目在分享30万元奖金的基础上，落户优享人才、金融优惠政策。因疫情调整的才交会，将于8月上旬再次奏响“产才融合”最强音，设置有主题峰会、天使投资节、太湖人才金融论坛、海创产业化加速论坛等，将打造成为一个国际影响力的人才对接交流、成果展示交易、项目洽商合作、资本集聚共赢平台。

2 引才的领域更全，覆盖更广

“锡引惠才”计划，还表现在这是一份综合了各部门引才政策的“人才大指南”，由无锡市人才办牵头科技、工信、财政、人社、卫健委等多个部门进行制定。

比如，这次公布的12条“锡引惠才”行动计划中，新增了“高端医学专家团队”、“优秀医学专家团队”，分别给予1000万元和500万元的经费资助，对于柔性引进的医学专家团队成员，还给予最高每月5000元的租房补贴。

又比如，这次公布的12条“锡引惠才”行动计划中，首次提出启动人才发展“城市合伙人”。

究其本质，就是要充分发挥人才中介平台、科技孵化器平台等“中继器”的作用，首次把孵化器、加速器、技术转移机构、人才中介机构、路演机构等纳入奖补的范畴，最高可达500元万。这一政策出台后，在人才类社会组织机构中激起的反响也是较大的。

不仅对“引才”，对“用才”也同样实施奖励。新政策提出，每年安排不少于2000万元资金，加强对各类引才用才主体的跟奖跟补激励。对引才成效明显、经济社会效益突出的企业，给予一次性10万元奖补。

再比如，这次公布的12条“锡引惠才”行动计划中，更加体现出对“本土人才”的重视：

大力打造“新锡商”队伍，持续深化与国际顶尖院校新三年合作计划，塑造“百名新锡商青年企业家”；

围绕乡村振兴战略，继续实施乡土人才“三带”行动计划，对于带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等成效明显的乡土人才大师工作室，将给予最高100万元的资金支持……

还有，根据应对新冠疫情防控促进企业复工复产的要求，重点针对大学生就业、农民工复工和高层次人才招聘，全年开展网上免费公益云招聘——“百校千企万岗”系列活动，启动“智汇无锡”2020届高校毕业生春季网络招聘活动，为重点高校、重点行业、重点人才提供精准供需对接服务，活动将持续到五月份，实现“疫情防控不放松，就业服务不打烊”。同时，以“春风活动”为重点，通过网上招聘、视频面试等，提供职务发布免费、简历免费下载、急需岗位免费推荐等“三免”服务。

3 引才的服务更好，生态更优

让人才“近悦远来”，需要一个良好的人才生态。

这次公布的12条“锡引惠才”行动计划中，一大特点就是引才资质要求进一步放宽，人才评价更重能力、重市场、重业绩。

在重点产业领军人才（团队）招引计划中，无锡市外国家级重点人才计划入选者，无需初审直接进入评审环节；技术含量高、经济效益好、地方贡献大的人才项目直接重点推荐。“不唯学历、不唯年龄，不受来锡时间限制，打通人才集聚‘绿色通道’，让人才项目更愿意在我市落地。”无锡市人才办相关负责人介绍。

此外，为吸引优秀大学生，购房补贴申请的资格年限从原来的2年调整为毕业5年内，受理对象进一步涵盖到企业、科研院所、民办非企业单位等；从原来提供房屋租赁发票，改为提交租赁登记备案证明，进一步为大学生来到无锡工作提供便利。

近年来，无锡人才工作的一大特点就是“人才+金融”，以资本的力量为人才成长、创新创业提供有力保障，这一特征也反映在了新政策之中——

这次公布的12条“锡引惠才”行动计划中，首次提出“人才金融港”概念，年内将开通无锡人才金融港，以金融服务、风险投资为重点，充实政务服务、项目申报、人力资源、注册登记、财税法律、知识产权、媒体推广等各项资源，定期举办人才交流、技术推广、项目路演、产业论坛等各类活动，打造成为无锡的“城市客厅”、“人才之家”。

“人才贷”作为无锡的一项金融创新工程，两年来累计为134家人才企业发放信用贷款5.45亿元，极大地纾解了人才企业的资金压力。这次公布的12条“锡引惠才”行动计划中，再次提高“人才贷”的标准，顶尖团队最高可以获得1000万元贷款。同时，创新开展“人才投”，加强对初创期、成长期人才项目的投资力度；持续升级“创投无锡”人才金融路演平台，大力开展“云路演”活动，实现“线上路演周周有，线下路演月月办”。

12条“锡引惠才”行动计划中还提出，要加快推进建设市县两级的一站式人才服务中心，为各类人才特别是高层次人才提供补贴申领、路演展示、项目申报、生活服务、交流联谊等一系列的综合服务。此外，“人才暖心服务计划”将为各类人才在子女入学、健康医疗、入籍落户等方面提供更贴心、更走心的服务，让人才更有获得感、幸福感。

无锡是一个历来低调务实的城市。体现到引才工作上也是如此，干过人才工作的都知道，这是一个急不得、赶不了的事，最忌浮躁，也最重实效，往往是一个“九层之台起于垒土”的过程，既和城市的经济能级紧密相关，也极依赖于人的具体工作方式。

日复一日的精心呵护、全力付出，不为一时的新闻噱头，而是为了吸引更多的逐梦人，在这个美丽的城市实现自己的梦想。

来源：苏商会

整理编辑：创成汇