4月16日，广东省市场监管局召开了一场专利导航系列成果发布会，集中发布了新一代信息技术、高端装备制造、数字经济、新材料四个领域的专利成果。

所谓专利导航，原理与汽车导航一样。在知识产权领域，专利导航其实就是对专利大数据的情报挖掘、利用，向企业（行业）提供决策分析。

“无论是公司还是政府，在做产业规划时都会迷茫。专利导航相当于描绘出一个专利技术地图，就像开车，有了地图才容易找到目标。”华发七弦琴国家知识产权运营平台总经理季节说。

在他看来，广东发布战略性新兴产业专利导航，意在引导研发资金、人才等要素聚焦广东重点培育发展的战略性支柱或新兴产业集群。

实际上，广东省财政自2011年起就累计投入6000万元实施了“广东省战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划”。该新兴产业专利导航决策机制甚至作为改革创新经验，被全国复制推广。

掘金战略性新兴产业

季节分析，专利导航分宏观与微观两种。

宏观导航主要站在政府角度，即通过大数据视角，对相关产业规划、发展态势及发展过程中存在的优势与不足，实现一个科学准确的洞察分析。

例如，战略性新兴产业专利导航是全球视角，会对广东相关产业水平及能力、研发方向及风险进行盘点，对产业发展起到很好的指导作用。

“政府在做产业规划、发布产业政策时，往往会根据专利导航结果清晰地知道政策及研发资金该往哪里投。”季节认为，专利导航本质上是为产业提供靶向作用。

而微观导航以企业为主体，企业可以通过专利大数据分析结果迅速找到研发方向，提高效率且降低成本。

“政府把产业技术地图做好了，企业一看自然就知道自己处在什么位置，因此确定技术路线时就可以制定差异化的策略。”季节说，这对企业尤其是科技型中小企业意义重大。

作为新材料领域龙头企业，金发科技颇为重视专利导航。其首席科学家黄险波称，公司在制定未来发展战略时，专利导航起到了重要作用。

“公司每隔一段时间就会召开一次专利导航分析会，以确定未来产品技术研发方向。只有这样，才能确保公司一直处于行业领跑位置。”黄险波说。

得益于此，金发科技如今已累计参与/主持制定国际标准5项，主持制定国家标准25项，行业和地方标准6项，修订国家和行业标准90多项，走上以自主创新形成专有技术、以专有技术推动标准化、以标准化促进国际化的路子。

这仅仅是广东通过专利导航掘金战略性新兴产业的一个缩影。广东省财政累计投入6000万元实施的“广东省战略性新兴产业专利信息资源开发利用计划”，目前已建成战略性新兴产业系列专利数据库28个，覆盖多个战略性新兴产业领域。

从广东省统计局披露的2019年数据看，广东战略性新兴产业发展势头强劲，其高技术制造业与先进制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为32.0%与56.3%。

为补短板提供支持

此次发布的专利导航成果，也从侧面反映出广东在战略性新兴产业方面的发展决心。

近20年广东省新一代信息技术产业PCT申请达49199件，占专利申请总量的8%左右，总量上遥遥领先国内其他地区，且近五年年均增长率达14%，高于北京市。这表明广东省电子信息产业相关企业海外布局意识强烈，“走出去”意愿明显。

但专利导航成果也显示，新一代信息技术产业全球专利申请排名前30位申请人中，中国申请人只有5位，分别为华为、国家电网、鸿海精密工业、中兴通讯、腾讯科技，而日本籍申请人有13位，此外美国、韩国籍企业的专利布局数量也非常可观。

“这意味着，广东省新一代信息技术企业想要走出国门，存在较大的侵权风险。”广东省质监局相关发布人在上述发布会上表示。

短板同样存在于广东的高端装备制造产业上。高端装备制造业以高新技术为引领，处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业 。

据梳理，近年来，中国高技术制造业和装备制造业增长快速，2017年中国高端装备制造业销售收入约9.2万亿元，预计未来5年年均复合增长率为 17.66%，到2022年将达到20.7万亿元。即便如此，目前全球高端制造产业依然主要布局在美国、欧洲、东亚地区。

此次高端装备制造业专利导航成果显示，广东高端装备制造产业的发展存在薄弱环节，比如科研机构创新力度不足、专利协同运作与运营薄弱，在核心技术创新与储备上仍有进步空间等。

以工业机器人领域为例，其本身是广东省高端装备制造产业中的侧重领域，在国内也具备领先地位。虽然专利数量较多，但是以机器人本体、机械手为主，集中在产业下游应用。在产业上游核心器件领域的减速机、控制器、电机技术分支上，专利申请占比不足25%，在核心器件的研发上仍有较大发展空间。

季节分析称，专利导航恰恰可以通过专利大数据分析，找到产业在专利布局方面的不足，做到心中有数，并迅速提供强化优势核心技术的决策。

以广东工业机器人专利布局来看，省内申请人专利申请以下游应用为主，缺乏上游核心零部件的研究，不利于产业的转型升级。一方面，广东机器人企业要在减速机、控制器、电机技术领域加大研发投入；另一方面，关注发那科、安川、ABB等行业龙头企业的技术动态，通过竞争对手的专利布局及动态研究，找出阻碍发展的专利技术瓶颈，积极应对。

“专利导航另外一项意义，则是为广东传统产业转型升级提供‘补短板’的钥匙。”季节说。

来源：21世纪经济报

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