根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2016〕64号）、《科技部 财政部关于改革过渡期国家重点研发计划组织管理有关事项的通知》（国科发资〔2015〕423号）等文件要求，现将“国家重点研发计划‘中医药现代化研究’重点专项2020年度定向项目申报指南”（征求意见稿，见附件）向社会征求意见和建议。征求意见时间为2020年10月16日至2020年10月30日，修改意见请于10月30日24点之前发至电子邮箱。

   国家重点研发计划相关重点专项的凝练布局和任务部署已经战略咨询与综合评审特邀委员会咨询评议，国家科技计划管理部际联席会议研究审议，并报国务院批准实施。本次征求意见重点针对各专项指南方向提出的目标指标和相关内容的合理性、科学性、先进性等方面听取各方意见和建议。科技部将会同有关部门、专业机构和专家，认真研究收到的意见和建议，修改完善相关重点专项的项目申报指南。征集到的意见和建议，将不再反馈和回复。

   联系方式： sfs_swyyc@most.cn

附件 1 

国家重点研发计划“中医药现代化研究”重点专项 2020 年度定向项目申报指南 

（征求意见稿） 

本专项的总体目标是：突出中医药的优势特色，继承与创 新相结合，充分利用现代科技，加强中医原创理论创新及中医 药的现代传承研究，加快中医四诊客观化、中医“治未病”、中 药材生态种植、中药复方精准用药等关键技术突破，制定一批 中医药防治重大疾病和疑难疾病的临床方案，开发一批中医药 健康产品，提升中医药国际科技合作层次，加快中医药服务的 现代提升和中医药大健康产业的发展。 

本专项以中医药防治重大疾病、中医“治未病”、中药开发 及质量控制三大领域为重点，从基础、临床、产业三个环节进 行全链条、一体化设计，将专项研究任务分解为中医药理论传 承与创新、中医药防治重大疾病、中药资源保障、中医药大健 康产业科技示范、中医药国际化、民族医药传承与创新等 6 大 任务，2017-2020 年已围绕上述 6 大任务发布了四批指南。为 认真贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发 展的意见》，进一步完善专项任务布局，2020 年拟在中医药防 治重大疾病方向，围绕中医药防治新发传染病研究部署定向项 目，实施周期为 2020~2022 年。根据指南方向研究内容体量，建议支持国拨经费总计 2000 万元。 

1. 中医药防治重大疾病

   1.1 中医药防治新发传染病研究

   1.1.1 中医药防治新冠肺炎关键技术及经典名方作用解析研究

   研究内容：系统梳理中医药防治疫病的理论与方药，总结 中医药历次抗疫有效经验，利用临床流行病学、循证医学以及 数据挖掘、人工智能等方法与技术，对现有获得的新冠肺炎病 历资料，进行中医药防治新冠肺炎的真实世界回顾性病例分析 并获得临床证据，综合评价中医药治疗新冠肺炎临床有效性和 安全性，在此基础上，优化完善中药在新发突发传染病群防群 治及个体化诊疗方案，探索建立新突发传染病中医药应急救治 的模式；结合应对新发突发传染病的中医理论，对临床证候特 征、证候要素和辨证规范化进行深入分析研究，解析中医药阻 断轻症转重症、改善肺部炎症的疗效机理，阐明宣肺、化湿、 解毒等核心治法的现代生物学基础及临床意义，优化中医药预 防和治疗新冠肺炎的基本治法与方药；选择与“三方三药”关 联的具有确切疗效的经典名方，围绕病毒与宿主的交互作用， 完善分子、细胞、动物多维整合研究体系，建立中药抗新冠肺 炎药效评价新方法，针对干扰宿主细胞机制、调节免疫应答、 减轻炎症、保护脏器等环节，揭示中药治疗新冠肺炎的多成分、 多环节整合机制，确定一批活性单体、组分及核心配伍组合，为发现源于经典名方的抗新冠肺炎创新中药奠定基础。

   考核指标：总结至少 100 名参与新冠肺炎救治的中医、中 西医结合专家治疗经验，系统分析不少于 5000 例中医药治疗 的具有代表性的全病历资料，形成 1 个包括全部数据研究结果 的报告，建立 1 个包含全部信息的数据库，推出中药治疗新冠 肺炎的证据集，为临床方案优化提供支撑；以临床试验数据为 基础，结合基础研究，完成 2-3 个核心病机科学内涵阐释，提出1套防治新突发传染病的理论新认识；构建 1 套集成分子、 细胞、动物的药效评价体系，解析 2-3 个经典名方治疗新冠肺 炎的作用模式，获得医学界普遍认可；围绕病毒与宿主的关键 病理环节，筛选与评价不少于 1000 种单体或组分，发现 2-3 个 源于经典名方组分配伍的新药处方，并通过成药性评价，推出 1-2 个中药新药证据集。在具有国际公认的顶级或重要科技期 刊发表 2 篇以上论文；临床研究成果纳入高级别中医或西医临 床指南。

   支持年限：2020 年~2022 年

   拟支持项目：1~2 项

   有关说明：由中医药局、教育部、国家民委、药监局、中 科院择优推荐。优先支持具备较好新冠肺炎研究基础、曾牵头组织过多中心临床研究的申报单位。项目组织机构完善，包括 临床知名专家团队，国内外高水平方法学团队和高水平基础研究团队。

定向项目申报说明 

1. 项目应为整体申报，须覆盖相应指南研究方向的全部考 核指标。项目下设课题数不超过 5 个，课题之间内容不交叉、 技术不重复。项目的参与单位总数不超过 10 家。

2. 参加定向择优的推荐部门，同一指南方向推荐的优势 团队总数原则上为 1-3 家。 

3. 对于拟支持项目数为 1~2 个的指南方向，原则上该方 向只立 1 个项目，仅在申报项目评审结果相近、技术路线明显 不同的情况下，可同时支持 2 个项目，并建立动态调整机制。 

4. 项目申报单位上传的附件包括合作协议、自有资金证 明和承诺书以及其他需要上传的材料。