各县（市、区）委统战部，泉州开发区党工委党务部、泉州台商投资区党工委党群部，市直相关单位：

　　市委十二届七次、八次全会吹响了作答时代命题、聚力赶超跨越、推进高质量发展的冲锋号。为纵深推进人才“港湾计划”，根据市委人才办关于落实全会提出的“促进人才与发展相适应”专项工作的通知要求，市委统战部牵头制定《泉州市海外人才服务管理若干措施（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　请各单位对照责任分工，细化落实方案，通过项目化运作、台帐式管理，确保各项服务管理措施落实到位，形成一批可晾晒、可借鉴、可推广的人才工作创新成果。市委统战部将加强牵头协调，适时开展工作推进情况调研检查，帮助解决遇到的问题和困难，定期向市委人才工作领导小组报告贯彻落实情况。

　　联系方式：市委统战部干部科22276216

中共泉州市委统战部

2019年2月11日

泉州市海外人才服务管理若干措施（试行）

　　1.建设泉州（晋江）国际人才港。依托国际人才港设立海外人才综合服务窗口，与市高层次人才服务中心联网并行，为海外人才提供城市推介、政策咨询、对接落地等“一站式”服务。组建外籍人才服务专员队伍，提供语言翻译、项目申报“代办代跑”。搭建“企智资”对接平台，帮助海外人才嫁接企业需求和创投资本。（责任单位：市人社局，市委统战部、市工信局、金融监管局、外事办、行政服务中心管委会，晋江市委统战部）

　　2.实施“海智”项目提升行动。每年策划举办海外专家泉州行、泉籍青年精英故乡行活动，鼓励以技术合作、项目对接等方式，精准引进我市传统、重化、高新“三大板块”领域紧缺急需的海外高层次人才和团队。对于落地我市的重大“海智”项目，支持“一事一议”定制惠才专项。鼓励盘活闲置厂房、工业园区，整合众创空间、孵化器，打造集创新创业、公寓办公、创投服务为一体的海外留学人员创业园、海智项目孵化生态圈。支持企业建设海外离岸研发中心、人才创新中心，柔性吸引海外智力资源。支持海外人才、团队以专利、专有技术作价入股等方式来泉投资。〔责任单位：市委统战部、市科技局，市人社局、发改委、工信局、团市委，各县（市、区）委统战部，泉州开发区党务部、泉州台商投资区党群部〕

　　3.打造国际化人才社区。适应海外人才高品质生活需求，统筹布局泉州“芯谷”南安分园区“人才村”、晋江中航城、海丝基金小镇等一批国际人才社区，引进国际高端物业。鼓励有条件的县（市、区）以咖啡元素为载体，打造具有“国际范”的休闲街区、创业街区，落实公共场所双语标识、双语播报，营造国际化的语言环境。支持台商投资区湖东学园、葳格国际学校、颐和医院、晋江市树兰医疗等高端双语学校、医疗机构建设发展，提供国际化的教育、医疗资源。推动具备条件的医疗、诊疗中心，加入国际医疗保险直付网络系统。落实外籍人才与本地居民享受同等住房公积金政策待遇。〔责任单位：市住建局，市教育局、卫健委、金融监管局、公积金管理中心，各县（市、区）委统战部，泉州开发区党务部、泉州台商投资区党群部〕

　　4.支持涉外人才社团组织发挥作用。充分发挥市留学人员暨归国创业人员联合会、世界泉州青年联谊会、市侨界青年联合会等海外人才社团的桥梁纽带作用，以政府购买服务的方式，支持社团强化自我服务、自我管理功能，以才引才、以才荐才，打造具有泉州特色的海外人才服务品牌。〔责任单位：市委统战部〕

　　5.加强海外人才团结教育引导。建设2-3个海外人才之家，定期组织人才沙龙、论坛等交流活动，扩大海外人才社交群，增强归属感。定期举办海外人才专题研修班，帮助海外人才更加全面了解中国国情以及省情市情，强化思想认同、价值认同、情感认同。设立海外专家智库，发挥高端智囊作用，积极参与我市经济社会发展专项规划、专项政策审议讨论以及重大招商项目、重大投资项目、重大创新项目评审，调动海外人才建言献策。建立海外人才挂钩联系、定期走访制度，推动党政领导干部与海外人才真诚交朋友，帮助解决实际困难，当好“后勤部长”。〔责任单位：市委统战部、市委组织部，各县（市、区）委统战部，泉州开发区党务部、泉州台商投资区党群部〕

　　6.提高服务信息化水平。建立海外人才信息库，动态掌握在泉和泉籍海外人才基本情况。建立常态化的海外人才需求信息征集、发布机制，借助全市统一的信息化平台，及时掌握和发布企事业单位、高校、科研平台的人才需求。鼓励依托海外华人社团、留学生组织、人才联络站以及知名人力资源服务机构、高端人才战略平台做好人才供需信息推荐和匹配。〔责任单位：市委统战部、市人社局，各县（市、区）委统战部，泉州开发区党务部、泉州台商投资区党群部〕