为有效应对疫情，安徽省界首市人民政府近日发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持工业企业共渡难关的若干政策的通知》，从五个方面帮助该市中小企业树立信心、减少损失、渡过难关，保持经济平稳运行。

加强疫情防控物资保障

统一采购疫情防控物资，平价供应，优先保障复工企业。由界首市高新技术产业开发区管委会（下称“高新区管委会”）先期组织额温枪500只，一次性防护口罩50万只，医用酒精15吨，消毒液20吨，根据企业复工的实际需求，分批次有序供应。

企业紧缺疫情防控物资由各科技园、双创园一天一统计，及时上报高新区管委会协助采购，有序分发，确保企业复工的疫情防控物资充足供应。

加强财政资金支持

界首市财政局在设立5亿元民营经济（中小企业）发展资金之外，新设立不少于2亿元“应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持工业企业复工生产专项资金”。及时拨付按规定已核算的各类奖补资金，在疫情防控期间，对工业企业的奖补政策实施逐月兑现。

同时，对入驻国有企业（平台公司）持有的孵化器、双创空间的中小微企业，疫情防控期间租金，予以全额补贴；因防控疫情工作需要而扩大产能或实施技术改造的企业，对其新增设备投资部分，给予10%财政补贴，单个企业总额不超过100万元。

疫情防控期间，界首市将对城镇土地使用税、房产税等予以全额奖补，企业因疫情防控造成的物流和用工成本增加，以及因人员隔离产生的费用，也将予以适当补贴。

此外，对在防控过程中为全国、全省、阜阳市和界首市做出贡献的企业进行专门奖励。

全面落实减税降费政策

落实好国务院关于支持疫情防控和相关企业的财税政策，积极发挥减税降费联席会议作用，更有针对性的及时解决企业减税降费方面问题。界首市预计2020年实现各类减、免、抵退税款不低于13亿元。

对因受疫情影响办理申报困难的中小微企业，依法办理延期申报。对因受疫情影响、确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，依法办理延期缴纳税款。并引导企业通过“网上申领、邮寄配送”方式领用发票，对于确需到办税缴费服务场所办理的特殊业务，提供预约服务，为企业分时分批错峰办理。

同时，为企业提供“网上+线下”的无缝对接服务。对防疫物资生产企业开通办税绿色通道，实时跟进企业公益性捐赠税前扣除等税收减免政策落实情况，对境外无偿捐赠用于防控疫情进口物资免征进口税收。

加强金融支持

推进金融机构开辟快速审批通道，简化审批流程，满足企业资金需求，不得抽贷、断贷、压贷。对疫情期间到期还款困难的企业及时展期、续贷，大力推行无还本续贷。确保2020年界首市工业企业信贷投放量比2019年同期增长30%以上。

在疫情防控期间，鼓励各金融机构对该市中小企业用足用活政策，提供优惠利率的信贷支持和个性化的金融服务，确保2020年中小微企业融资成本低于2019年同期。

安排不低于3000万元资金，对重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的企业新增贷款给予80%贴息，确保企业贷款实际利率低于1.6%；对工业企业新增贷款按同期贷款市场报价利率（LPR）的50%予以贴息，期限不超过一年；对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款贴息实行三年全额贴补。

增加市发展中小企业融资担保公司注册资金8254万元，总额达到4亿元，确保全年界首市企业担保贷款达20亿元以上；增加续贷过桥资金1000万元，确保续贷过桥资金使用周转全年达到12次以上。

对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业，在风险可控的前提下取消反担保要求。担保费率按不高于1%执行，担保费由市财政补贴50%。保险机构对因感染新型冠状病毒而出险理赔的企业员工优先赔付，适当扩展责任范围，应赔尽赔。

与此同时，加强对金融机构信贷支持工作的督促，每月一调度，疫情结束后进行专项考核，对表现突出的表彰奖励，对工作不力的通报批评。

加大用工支持

积极引导界首市外出务工人员返乡就地就业创业，精准开展企业用工对接活动。帮助企业新招聘员工3000人以上。设立800万元专项资金用于支持企业招聘专业技术人才，复工企业新招聘具有中级工、高级工、技师、高级技师等专业技术职称的人员，分别给予企业1000元/人、2000元/人、3500元/人、5000元/人补贴。对确因疫情防控，新招聘的特殊工种、核心技术人才，一事一议给予相应补贴。

对不裁员或少裁员、恢复正常生产的参保企业，实施稳岗返还政策，人员流失小于10%的，全额返还其上年度实际缴纳失业保险费。

设立2000万元专项资金开展企业新录用员工培训，每培训1人奖励企业800元。帮助企业开发就业见习岗，每招用1名见习人员，给予企业每月1400元补助（期限一年）。帮助企业开发公益性岗位，根据企业自身需求进行公益性岗位开发，按每人每月300元标准给予企业补助，所交养老保险单位部分予以返还。

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持工业企业共渡难关的若干政策》已于2020年2月6日界首市政府第55次常务会议审议通过，自发布之日起执行。