创新作为第一动力是迈入新发展阶段的首要特征。党的十八大以来，党中央高度重视创新，把创新摆在国家发展全局的核心位置。南京江北新区作为全国唯一被赋予自主创新先导区战略定位的国家级新区，获批设立以来，坚持面向全球集聚创新，立足高端加快创新，积极探索现代化建设路径。通过融合创新链与产业链，推动新旧动能转换，重塑发展优势。通过融合科技创新与社会治理、城市开发，打造“绿色、智慧、人文、宜居”新主城。带动经济社会发展蹄疾步稳，综合实力跃升至国家级新区第6位。

    动能转换形成发展新优势

    近日，世界首创的结构贴合瓣膜产品Xcor，被成功应用于一名高危患者的经导管主动脉瓣置换术，该产品由江北新区企业圣德医疗自主研发，相比同类产品，进一步降低了心脏瓣膜手术的风险和操作门槛。

    这是江北新区聚力创新发展的一个缩影，也是我国推动科技创新“四个面向”在地方的生动实践。类似圣德医疗这样致力于攀登技术高峰的“专精特新”企业，在江北新区还有很多。

    抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。2015年获批设立后，江北新区坚持面向全球集聚创新、立足高端加快创新，实现创新活力指数年均超25%的增长，驱动经济社会高质量发展。数据显示，其全域地区生产总值目前占南京的22.1%，较七年前提升了7个百分点，综合实力已跃居至国家级新区第6位。

    “创新要有实效，必须把出发点和落脚点放在产业上。”江北新区科技创新局局长聂永军介绍，近年来，江北新区持续深化产业链与创新链融合，推动新旧动能转换，支持新材料、智能制造、汽车及轨道交通三大优势产业，优化技术装备水平和工艺水平；支持集成电路、生命健康、高端现代服务业三大新兴产业，自主创新、攻关卡脖子技术，重塑区域发展优势。

    一方面，通过加速布局国家级EDA技术创新中心、基因与细胞实验室、“鲲鹏+昇腾”人工智能计算中心、光电技术创新中心等重大科研平台，为主导产业开展关键核心技术攻关，构建科研“硬支撑”。

    另一方面，完善“创新江北”等政策，系统打造集成化、全周期的科技服务体系，并推出“政策罗盘”精准匹配服务、共享科学仪器设备服务等新模式，为企业创新创业，提供优质“软环境”。

    要素高效流通的创新生态初步形成，释放出“虹吸”效应。仅7年时间，新区便集聚了近1500家高新技术企业，新增企业累计超过5万家。曾经的发展洼地上，成长起一片“科创森林”。

    老树催发新枝。依托“智改数转”，南钢建成近万平方米智能工厂，融合5G+、工业互联网、人工智能等技术，把产品供应周期缩短2/3，人员劳动效率提高10倍，加工成本降低20%，企业发展提质增效。

    新苗扎根沃土。中吉智药落户江北新区不到1年，就完成了1.1亿元的A轮融资，企业相关负责人表示，新区不仅有基因与细胞实验室这样的载体平台，可以为企业研发提供最先进的设备，还有全生命周期的企业服务，让企业发展无后顾之忧。

    坚持创新驱动，难点在于科技成果转化。为解决科技与经济“两张皮”问题，江北新区通过深化产学研合作，引进江苏省产研院、国家健康医药大数据（东部）中心等重要载体，率先试点人才“双聘制”改革，培育新型研发机构等，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接。并着力打造知识产权服务业集聚区，构建全链条知识产权保护与运营体系，守护创新成果，为发展保驾护航。

    2021年，江北新区科技成果转化立项数和资助金额位列江苏省各区县第一。其中不乏领先市场的创新成果，轩凯生物的聚谷氨酸国内市场占有率达到60%以上，利用该产品专利及其相关外围专利技术生产系列专利产品的新增产值近20亿元。

        与此同时，一系列的首创、示范，彰显“自主创新先导区”的责任担当。2020年8月，南京自贸试验区获批设立，落点全部在江北新区范围内，2年多来，以制度创新为核心，江北新区先行先试，先后推动了8个科技创新案例获评江苏省“首创”、2个科技创新案例获国务院批准在全国范围复制推广。

    创新引领，江北新区气质更加鲜明。

    科技赋能新主城日新月异

    机器人消毒作业、区块链取代纸质登记、AI刷脸进小区……新冠肺炎疫情近3年，江北新区未发生一次本土扩散，牢牢守住了群众健康防线，这背后离不开科技力量的支撑。

    当前，人民对美好生活的向往已从“有没有”转向“好不好”，对高效能治理的期待值也更高。江北新区力促社会治理现代化，突出科技支撑力，充分应用大数据、云计    算、互联网、人工智能等信息技术，优化手段、改善方法，为群众创造高品质生活。

    “不到30分钟，反映的事就得到了答复”。今年5月，大厂街道居民郭先生上报家附近有建筑垃圾，网格员接到通知后立即赶赴现场，了解到垃圾只是临时摆放，施工后会第一时间处理，便将情况告知郭先生，并把处理结果反馈给社区，要求社区加强监管。“知道会处理好，心里就有底了。”郭先生说。近年来，依托城市运营中心、集成工作等平台，街道得以抓早抓小，第一时间解决群众遇到的各类问题。

    立足源头治理，江北新区借力科技创新，掌握更多主动权。在民生服务、公共安全、市场监管等重要领域，一些共性举措，正架起社会治理新的“四梁八柱”：通过创建信息化平台，畅通数据归集、共享、开放应用，为协同工作、提高效率打通壁垒；通过精准构建数据库，实现底数清、情况明，有效提升动态监测、风险预警和分析防控等能力。

    打造“数字江北”便民服务统一平台，40余项服务线上即刻可得；“科创数金”“政策罗盘”智能化服务平台，助力中小企业纾解融资难、融资贵痛点，快速研判各类申报政策、实现精准申报……以“最多跑一次”“不见面”为导向，江北新区让数据多跑路、把服务搬上网，社会“智”理直达神经末梢。

    技术引领管理升级，解决民生大事有妙招。“每样菜品都有自己的‘身份码’，不仅方便线上支付，还可以查到价格和溯源信息。”常在桥北菜场买菜的张阿姨说，在这里买东西非常放心。近年来，江北新区市场监管局充分运用数字化技术，展开农贸市场食品安全质量提升工作，打造“硬件规范化、信息透明化、管控智能化、治理社会化”为一体的“四化”管理体系，守住群众“舌尖上的安全”。

    城市承载人民最美好的期待与希望。进入数字时代，科技创新给城市发展带来更多想象空间。3年前，江北新区发布“智慧城市2025规划”，聚力打造“全国数字孪生第一城”，如今，实体城市与数字城市“孪生共长”，奋斗目标转化为生动实践。

    装上“云梯”智慧监测设备，电梯可以对反复开关门、电动车冲撞等21种不安全乘梯行为进行智能劝阻；等待公交车，轻点屏幕便能查询实时公交信息，交通数字化让坐车少等待、乘坐更舒适；AI安全风险识别、智慧管理平台等新基建项目中广泛应用，工程建设提质提效。

    从量变到质变，一座更加智慧、更加便民的新主城在南京长江北岸加速崛起。

    锚定现代化建设蹄疾步稳

    今年1—5月，165个亿元以上项目签约，总投资达804.9亿元；集萃药康成功登陆科创板，多家企业推出领先全球的科研成果……面对新冠疫情叠加国内外复杂环境的挑战，江北新区凭借创新驱动，高质量发展持续向好，经济凸显出“动力足、韧性强”的特质。“到2025年主要经济指标跃居南京市第一，综合实力迈入国家级新区第一方阵”的目标就在脚下。

    江北新区作为全国第十三个、江苏省唯一的国家级新区，一肩担着国家和省市的重大战略部署，要以“自主创新先导区”为牵引，打造科技的聚集地、创新的孵化器、培育发展高新技术企业和高端产业的重要载体。另一肩担着人民群众的殷殷期盼，要拉近南北发展距离，推动共同富裕，建设“绿色、智慧、人文、宜居”的新主城。在逐梦的路上，奋楫笃行一步也不能停歇。

    今年5月，江北新区正式发行国内首单灵雀企业知识产权证券化项目，为16家灵雀企业盘活无形资产。“证券化可以更好发挥知识产权的金融属性和效能，扩大企业融资规模、降低融资成本。同时，帮助企业优化资源、拓宽融资渠道，提高在资本市场的关注度。”南京诺尔曼生物技术股份有限公司总经理李红云说。把知识产权转化为支撑企业发展的真金白银，为提振企业信心注入一针强心剂。

    同月，全球首台中尺度CO2通量探测激光雷达在江北新区诞生，该产品由新区企业泰爱信科技研制，可实现百平方公里二氧化碳浓度和大气风场同步探测，是目前全世界唯一可以实现CO2通量探测的商用激光雷达，其高性能关键核心部件均实现自主研制、自主可控，打破了碳捕捉技术的国外垄断，有望在服务“双碳”国家战略上发挥积极作用。

    获批设立至今的7年，是江北新区勇立潮头、砥砺向前的7年。眼下，高台起新势，也面临着如何处理好速度与质量、规模和效益、存量和增量三对关系的挑战。

    “思想再解放是必备前提，创新再出发是必由之路，目标再攀高是必然追求”，在6月25日召开的高质量建设江北新主城推进大会上，南京市委常委、江北新区党工委书记邢正军说，江北新区将以“现代化建设先行示范区”为统领，进一步提升高质量发展质效，走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化新路径，加速成为江苏省社会主义现代化建设的标杆和窗口。

    纲举目张、靶向发力，围绕实现“五个方面”跃升，江北新区展开面向未来的新卷轴。

    下一步，将聚焦生态打造，构建科创平台、培育科创森林，全力实现“科技创新突破”；聚焦动能转换，重构产业格局、重塑产业优势，全力实现“地标产业崛起”；聚焦城市品质，围绕功能强、形象美、生态优，全力实现“城市建设蝶变”；聚焦开放合作，发挥“双区”优势、融入都市圈发展，全力实现“开放能级跃升”；聚焦人民关切，更高标准推动社会事业高质量发展，全力实现“民生事业提质”。

来源 | 南京发布