对外贸易的繁荣离不开物流的畅通。

    近一段时间以来，全省交通运输部门在做好疫情防控的同时，全力以赴地保通保畅，保国际物流供应链稳定，全力推动外贸保稳提质工作。目前，江苏全省交通运输可谓畅通无阻，国际物流保障也都恢复到了本轮疫情发生前的水平。值得一提的是，江苏省内的外贸企业，物流供应链的组织弹性水平有了明显提升。

    在“外防输入”方面，江苏按照国家“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，认真落实国务院联防联控机制的“九不准”、《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和交通运输部相关防控指南，及时调整和优化交通口岸疫情的防控政策，切实做好“外防输入”工作。

    “江苏是制造业大省，电子信息类高科技产品以及高端装备制造、新材料、新能源和生物医药等高附加值、时效性强的产品，对航空物流有着较高的依赖度。”省交通运输厅航空处相关负责人表示，受疫情制约，全省国际航空货运遭遇一定影响，目前正多措并举积极开辟航空货运航线，努力带动货运业务稳步回升。

    今年7月，江苏远洋“远诚”轮在南京港龙潭集装箱有限公司801泊位缓缓驶离，标志着省港口集团“南京—太仓—海防—胡志明”东南亚集装箱外贸航线正式开通。首航仪式上，江苏远洋运输有限公司与南京港（集团）有限公司、太仓港集装箱海运有限公司与乐尔幸泛通世物流（上海）有限公司签署合作协议。

    此次“南京—太仓—海防—胡志明”外贸航线顺利开通，是省港口集团深化一体化港航融合，打造“大通道、大枢纽、大网络”运输体系，助力区域外向型经济发展的又一重要成果，是提升区域集装箱航运物流资源配置能力的又一项重要举措，对南京区域性航运物流中心建设和南京、太仓集装箱“双枢纽港”建设以及江苏港航一体化高质量发展都具有十分重要的意义。

    “南京—太仓—海防—胡志明”外贸航线班期密度为每周一班，单程运行时间约为7天，能够为广大外贸客户提供中国南京到越南胡志明的直航航班，有效解决南京及周边区域面向越泰等主要贸易区域直航舱位不足的短板，同时也为江苏经济腹地客户开辟了一条低成本、高效率的出海大通道，可满足广大外贸企业的运输需求，极大降低客户物流成本，有力促进区域经济贸易增长。

    航空方面，8月14日，在南京海关所属南京禄口机场海关监管下，乘坐HO1306次航班从香港飞往南京的旅客顺利抵达禄口国际机场，完成通关手续。这是吉祥航空在南京首次开通香港航线。目前，南京每周有三班飞往香港的客运航班，分别由吉祥航空、国泰航空、香港航空执飞。

    为保障国际客货运航班全面恢复，南京禄口机场海关优化人员设置，成立疫情防控工作专班，实施高风险入境航班保障人员闭环管理。“7月以来，国际航班量和进出境旅客数有所增加，我们成立了航班复航保障工作组，提前了解航司复航或新增航线计划，做到一对一指导。”南京禄口机场海关疫情防控工作专班组负责人说，“我们严格做好进出境人员卫生检疫工作，同时也加强信息化设备在旅检通关现场的应用，筑牢口岸检疫防线。”

    江苏建立全省国际物流协调保障机制，以实现保供保畅。相关部门在机制的统筹协调下，加强部门协调、省地联动、政企协作，提高协同推进能力，定期召开协调会议，分析研判疫情对国际物流的影响，梳理国际物流运输当中存在的不畅通问题，充分发挥各个成员单位的优势，研究提出针对性措施，切实地维护产业链、供应链的安全稳定。

    今年以来，先后召开多次协调会，解决比较突出的问题，尤其在增开和恢复机场货运航线、海运航线等方面，都有重大进展。此外，还专门建立了24小时值班制度，所有的外贸企业，都可以通过值班电话，来跟江苏交通保通保畅小组取得联系。

    今年6月，一列满载72个标箱包装品、纺织布匹和柴油机等江苏省内货物的国际货运班列从南通海安发出，经广西凭祥口岸出境，驶向越南河内。该趟列车的发出标志着江苏中欧（亚）班列今年开行突破1000列，是中欧班列“江苏号”持续稳定运行的一个缩影。

    江苏班列统筹发展以来，坚持聚焦服务国家战略布局和全省经济发展大局，始终将提升班列运行质效放在首位，并积极克服发展过程中的困难，着力在稳定开行规模、加强通道建设、增加回程组织、服务地方经济等方面集中发力。特别是2021年下半年至今，江苏省班列公司立足江苏区位、产业、交通、经贸等优势，以“协作奋进、服务大局”为总方针，全面提升中欧班列运营在共建“一带一路”中的作用。

    围绕全省对外开放和产业发展需求，江苏班列按照“应发尽发、应运尽运”原则，着力确保物畅其流、货畅其行。2021年全省中欧（亚）班列实现开行1800列（41车/列折算，下同），同比增长29%；2022年在新冠肺炎疫情和俄乌冲突叠加影响下，全省中欧（亚）班列运行逆势增长，截至目前已开行1000列，同比增长44%，在保通保畅、服务外贸中展现作为。

    着眼降低综合物流成本，优化班列回去结构，依托江苏公铁水、江海河的联运优势和外贸大省、主要货源地的比较优势，江苏班列充分利用服务日韩和中亚的过境通道和不断完善的境外揽货体系，持续加大回程班列组织力度。2021年全省中欧（亚）班列去程增长16.6%，回程增长59%，回程/去程比56.1%；2022年以来，全省中欧（亚）班列去程增长13.8%，回程增长179.7%，回程/去程比62.5%，再达新高。其中，徐州班列回程大于去程、南京班列基本实现去回均衡，促进了江苏班列运输结构优化。于今年3月全面实施的省内四市班列国内段运费统一结算，为贯彻落实“全省一盘棋”、有效降低物流成本发挥了作用。

    江苏多措并举充分发挥公铁水空综合运输优势，实现保通保畅。除了中欧（亚）班列，运贸结合方面也取得了新的成果。在荷兰正式启动中欧班列“前展后仓”海外仓项目。今年上半年，累计开行的中欧班列一共达到1015列，同比增长45.2%，进出口货值达到125. 9亿元人民币，同比也增长13%。

    国际海运方面，突出与RCEP国家的近洋航线建设，以日韩高密度、东南亚广覆盖为方向加密集装箱近洋航线，同时优化拓展远洋航线。今年上半年全省完成的外贸集装箱吞吐量516.6万标箱，同比增长12%。

    东丽合成纤维（南通）有限公司是一家位于南通经济技术开发区的日资企业，与日本、泰国、孟加拉国、法国、德国、美国等国家或地区有着密切的贸易往来。

    “以前我们进出口口岸主要依赖于上海港和上海机场。自从南通机场的国际货运航线开通后，已将原来利用上海——大阪航线空运出口的货物，改成南通——大阪航线出货。”东丽合成纤维（南通）有限公司购买物流部部长严岭娅告诉记者，这不仅节省了空运费，而且机场采取“货到即报关”的方式，大大缩短了进仓时间和通关时间。“现在的空运价格相对稳定，为企业空运业务提供有力的支撑。即使是去名古屋的客户，也会选择南通——大阪航线，再转运至名古屋，在时效性上也比利用其他机场更具优势。”

    疫情管控期间，多处道路实施管控，企业面临货物转运衔接不畅，运输受限的问题。“南通机场执飞的航线始终保持正常飞行。不仅为我们企业开通绿色通道，协助申请通行证，而且保障货运车辆将货物送达机场赶上航班，确保货物如期送达客户手上。”严岭娅说，从海外进境的货物存在附着新冠病菌，造成病毒传播的风险。为了防止通过货物传染，南通机场对所有进境货物安排专人实施消杀，让企业放心地进口和使用海外货物。

    “为无锡及周边地区的外贸企业保障空中生命线，为企业复工复产提供有力支撑。”苏南硕放机场相关负责人介绍，硕放机场保持每班出港满载百余吨货物，并稳定运营各类企业所需生产原料、零配件进口业务。

    “对前来办理货运业务的外地货车实行网上预约，经审核通过方可纳入白名单进入货站，截至4月底，已审核通过224辆货车，审核通过率已达100%。同时，我们将货车装卸货区扩大，确保每辆进场货车单独作业，避免病毒传播风险，并对进场货车司机提供专人代办服务，通过“一人盯一车”形式，完成司机无接触办理货运业务。此外，建立‘天眼’+人眼监察双机制，在库区增加5个监控探头，做到货车进出通道全覆盖。”苏南硕放机场相关负责人说，目前进口的主要为集成电路板、电容器、印刷电路等电子零部件，用于满足海力士、海太、卡特彼勒等本土大型电子企业生产需求，出口产品主要以成品为主。

    “航空物流在支撑经济发展和保障供应链稳定中的作用明显。”江苏省社科院世界经济研究所研究员黎峰认为，江苏是开放大省，国际货运能力关联到经济发展格局，必须要保障国际物流航空通道的稳定和畅通，优化口岸营商环境，加大新开国际地区全货机航线力度，积极稳定国际供应链，满足进出口航空运输需求。

    江苏省“十四五”民航发展规划提出，要按照专业货运机场的定位，全力推动淮安航空货运枢纽建设，与连云港海港、徐州国际陆港互为支撑，共同打造苏北“物流金三角”。支持南京禄口机场、无锡硕放机场、南通机场加强货运设施建设，打造客货并举的航空枢纽机场，重点满足本地需求，积极参与上海枢纽分工协作；支持淮安涟水机场按照专业型货运机场要求，加快推进机场三期工程；形成“3+1”的航空货运机场布局，全面提升航空货运能力。

    国际物流供应链是实现全球资源要素顺畅流通的动脉系统，是构建全球产业链价值链的重要基础。最近印发的《江苏省推进国际物流供应链发展行动计划（2021-2025年）》，围绕着基础设施、通道网络、国际物流与供应链融合、服务体系、应急救助体系五大重点任务，明确了“十四五”期间江苏要推进国际物流供应链发展的方向，为江苏构建新发展格局提供坚强有力的支撑。

    江苏积极出台国际物流供应链、国家物流枢纽、集疏运体系建设、国际货运航线的开辟、运输结构调整、多式联运发展、用地用海等有关支持政策，统筹用好省级财政专项资金，加大对国际航线开辟、矿石码头、深水航道建设等项目支持力度，同时引导国际物流供应链向更加稳定、更加健康的方向去发展，也鼓励各地加大投入，发挥市场机制，多渠道支持国际物流供应链的发展。

来源 | 最江苏    发布 | 创成汇-白洛雨

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