威海古称威海卫，取威震海疆之意。

威海位于中国华东地区、山东半岛东端。对于威海这座中西合璧、内外兼修城市的认识，始于她的高颜值，惊于她的厚禀赋，叹于她的深内涵。威海是《史记》中记载太阳神的圣地所在，成山头见证了秦皇汉武观海祀日的鼎盛春秋，是道教全真派的发祥地，是明清以来的海防重镇，刘公岛诉说着甲午海战的悲壮传奇，是闻一多笔下的“七子”之一。

1984年威海成为第一批中国沿海开放城市，威海成就了乙方鱼肥虾壮的海上牧场，海产品产量居全国地级市首位，是“山东三珍”中胶东参、海带主产地，成为国家战略山东半岛蓝色经济区先行区。

如果用一个词来定义当下的威海，“精致”最为恰当。它不但鲜明概括了威海的特色，也成为威海新的发展动能。

交通状况

随着铁路、公路、机场等一批重大交通项目的加速推进，“市域一体、国内通达、联通海外”三大交通圈已呼之欲出。

威海大水泊国际机场

威海大水泊国际机场在助力全市“三大交通圈”建设，满足市民出行需求等方面的能力得到全面强化。

威海市现有威海站、威海北站、文登东站、文登站、乳山站、荣成站六大客运站

威海市多达四个高铁站，交通出行十分便利。作为中国山东省境内第一条城际高速铁路，青荣城际铁路改变了胶东地区的“经济版图”，成为胶东半岛的“黄金走廊”；借助城际高铁，胶东半岛从沿海边区变成门户城市，成为对接中国辽东半岛以及日本、韩国等地区的“桥头堡”。青荣城际铁路的建成通车，拉近青岛、烟台、威海城市群之间的时空距离，胶东半岛地区开启同城生活模式以及“青烟威荣四市的1小时交通经济圈”；借助快捷的高铁路网，“仙居”“养生”“美食”等“仙境海岸”旅游产品初具规模，胶东半岛新旅游格局正在形成。

在建中的莱荣高速铁路

莱荣高铁建成后，威海将在全省率先实现县县通高铁的目标，将市域各板块更高效、更紧密的联系起来，建成市域半小时交通圈，同时实现与烟台半小时、青岛1小时通达，到济南用时大约2小时，到北京用时大约4小时，到上海用时大约6小时。7月初，总投资45.6亿元的桃威铁路电气化改造项目被国家确定为“落实交通强国战略”重大项目，完成后可有效改善铁路运行安全性和稳定性，显著提升普速列车乘客出行体验感，实现市域间高铁客运与普速客运间良性发展，促进港铁联运及货物运输“公转铁”，对补齐威海乃至胶东半岛铁路货运领域基础设施短板、促进地方经济转型升级和新旧动能转换，意义重大。

发展历程

历史上，作为一个军事驻地，威海几乎没有大规模的水利设施，农民完全靠天吃饭。本着“与火箭争速度，和日月比高低”的拼命三郎的精神和干劲，米山水库、崮山水库、花家疃水库等大中型水库相继建成。这些水利设施不仅给予威海农业发展以有力的保障，也有效降低了旱涝灾害对当地人生命财产的威胁。

威海于1987年6月15日，经国务院批准，地级威海市成立。在此之前，威海市属于烟台市代管。而烟台市早在1984年被批准成为我国第一批沿海开放城市，在国务院的大力支持下，新成立的地级市威海继续享受原烟台的沿海开放政策。也就是说到了这时，第一批沿海开放城市实际上变成了十五个。

威海作为离韩国最近的中国城市，有着得天独厚的地理优势。而韩国第二大港口城市仁川，距威海仅有九十多海里，与威海至大连的路程基本相同，自古是中韩贸易的重要基地。

1990年，中韩第一条海上客货轮运输航线——威海至仁川航线正式开通。到目前为止，约4万韩国人常住威海。韩资在威海利用外资中比例超过 50%，对韩进出口总额占总量的 40% 左右，以造船、电子产业居多。如此大量、密集的人员和贸易往来，造就了威海独特的韩国风情。街上韩文招牌随处可见，韩国商品店遍布市区，在威海不仅能品尝到正宗地道的韩国餐饮，还能买到正宗的进口韩国商品。

2015年年底，中韩自由贸易区启动，而威海和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区，不仅能得到更多货物贸易方面的制度保障，更将在电子商务、节能环保等新兴战略服务领域展开合作，发挥示范和引导作用。

威海和仁川就像多年老搭档，默契地进行着合作。愿双方的默契一直继续下去，成为中韩贸易最坚实的桥梁。

大力培养人才

前面说到威海在1987年成立地级市，我们就着威海的这段历史，来领略一下威海的科教文卫事业。

20世纪80年代，威海各项事业迅速发展，各方面逐渐成熟，就有了升级为地级市的打算。当时山东省有个规定，县级市升为地级市必须有一所大学，威海市的领导也意识到，大学不仅是威海升为地级市的条件，也是为威海培养人才的基地。于是，威海开始放眼全国，寻找可以合作的大学。

此时的山东大学正因为校园空间日趋紧张和济南环境的影响而打算在沿海城市建分校。威海在得到这一消息后，立即联系山大。一方面，山大在全国排名靠前，教学、科研能力皆是全国一流，山大的到来，毫无疑问能为威海培养大批人才；另一方面，威海环境优美、城市发展空间大、经济发展迅速，在威海建校，能满足山大对新校区的所有期许。所以两者一拍即合，1984年，山大威海分校开始了创建之路。

出于为工业提供人才的考虑，威海市领导又亲自奔赴哈尔滨，向哈尔滨工业大学伸出了橄榄枝。而对于哈工大来说，山东是孔子故乡，人才济济，生源非常可观；威海与韩国经济交流合作密切，在威海办学有利于哈工大与韩国合作；再加上威海气候适宜、交通便利，能吸引更多省外的学子报考，提高学校的影响力，哈工大很快也签署了办学协议书。1985年，哈工大威海校区在威海动工。

威海的经济建设成果

1987 年建立地级市以来，威海经济保持了又好又快的发展势头，GDP 年均增长近 17%，人均 GDP 超过 1 万美元，达到中等国家水平，是全国综合经济实力50强、投资硬环境40优城市，是山东半岛蓝色经济区总体规划中的深蓝区。农业稳步发展，是全国节水农业示范区、山东农业现代化试点市、现代渔业示范区；工业基础雄厚，是山东半岛制造业基地建设的核心城市之一，是全国最大的渔具、轮胎、医用高分子制品、木工机械、地毯等生产基地；第三产业发展迅猛，旅游业更成为威海的支柱产业。截至2014年，威海市接待海内外游客3288.65万人次，旅游消费总额383.86亿元，同比分别增长9.74%和13.28%。全市18家有门票收入的旅游景区预计接待游客694.70万人次，实现旅游门票收入6.91亿元，同比分别增长17.3%和31.71%。呈稳步增长态势。

营商环境

威海营商环境日臻完善，发达的海陆空立体交通，辐射广袤的内陆市场，连接全球各大经济体，已然成为东北亚经济圈的黄金节点，先进的科技创新公共服务平台，通过资源集成与开放共享，放大科技的引领作用，提高企业研发水平，创新的多层次人才培养模式，完善“订单式”教育模式，满足产业发展的多项需求，完善的国际化投资环境，政务高效透明，竞争公平有序，市场繁荣稳定，投资互利共赢。

威海，坚持“生态立市，科教兴市，产业强市”成为产业承载的重要平台，新信息、新医药与医疗器械、新材料及制品等，三大战略性新兴产业方兴未艾，机械制造、食品加工、运输设备、纺织服装等四大传统产业又孕育新潮。

威海，与189个国家和地区开展经贸往来，有2000多加外资企业在此落户，是中外企业家信赖和钟情的投资热土。

全市海洋与渔业系统紧紧围绕市委、市政府决策部署，以建设海洋强市为中心，积极谋划海洋经济发展大局，全面推进渔业新旧动能转换，加强海洋综合管理，全市海洋与渔业保持健康稳定发展。

优势产业

医疗器械

以威高集团有限公司等企业为龙头，重点发展输注耗材、心脏支架及心内耗材、留置针及各种异型针、血液净化设备及耗材、骨科材料、手术设备及附件、ICU 产品及附件、大容量注射液及其他药品、肾科产品、生物诊断试剂、人造血浆、手术缝合线、生物种植体等产品。一次性医用注射器、输液器的国内市场份额达 25% 以上，心脏支架国内市场占有率达 25%。

智能终端及打印设备

以惠普打印机（山东）有限公司、新北洋信息技术股份有限公司等为龙头，重点发展激光 / 喷墨打印机、专用打印机 / 扫描产品、多功能一体机、自助服务设备、访客一体机、智能快件柜等一批高科技产品，部分产品位居国际和国内领先水平。其中，惠普打印机拥有激光打印技术以及约 6500 项相关专利，全球市场占有率超过 50% ；新北洋信息技术股份有限公司依托在光、机、电、软等领域技术积累和经验，在金融、物流、新零售等聚焦行业快速创新形成具有较强竞争力的产品及解决方案，产品国内综合市场占有率位居首位 ；华菱电子热敏打印头年产量 1000 万台，国内市场占有率排名第一，世界市场占有率排名前三。

碳纤维及制品

以威海拓展纤维有限公司、威海光威复合材料有限公司、威海光威户外装备有限公司、山东环球渔具有限公司等企业为重点，发展聚丙烯腈基碳纤维、中高档碳素钓具和户外用品等产品，是首个国家级碳纤维及复合材料产业基地。其中，威海拓展纤维有限公司拥有国家发展改革委审批的唯一碳纤维制备及工程化国家工程实验室，具有碳纤维产能 5000吨 ；威海光威复合材料有限公司是国内最早生产碳纤维复合材料的龙头企业 ,预浸料产能达 2400 万平方米。

海洋食品

以好当家集团有限公司、泰祥食品有限公司、宇王集团有限公司等企业为龙头，大力发展以“海洋三品”为主的蓝色海洋食品，已形成年产 300 万吨的能力，主要产品有生鲜海产品、干品、即食食品，其中海洋食品加工产量位居全国首位。荣成市被评为国家级食品产业新型工业化产业示范基地。

特种船舶

以中航威海船厂有限公司、黄海造船有限公司等企业为龙头，已经形成较强的特种船舶制造能力。其中，黄海造船有限公司是国内唯一能够自主设计、建造远洋渔船的企业，中航威海船厂有限公司客滚船建造水平位居全球前列。威海市为首批国家船舶出口基地。

汽车及零配件

以威海广泰空港设备有限公司、威海怡和专用设备制造有限公司、荣成康派斯新能源车辆股份有限公司、天润曲轴股份有限公司为重点，大力发展专用车、房车、曲轴、轮毂、刹车片等。天润曲轴股份有限公司是中国规模最大的专业曲轴生产企业，汽车发动机曲轴年生产能力达 200 万支，主导产品市场占有率50% 以上，商用车连杆形成 500 万支的生产能力，是全球最大的商用车连杆生产基地。威海广泰空港设备股份有限公司是国内空港地面设备龙头企业，部分主导产品国内市场占有率达40% ～ 60%，是全球空港地面设备品种最全的供应商。

高效电机

以山东华力电机集团股份有限公司、文登奥文电机有限公司、山东力久特种电机股份有限公司等企业为龙头，主要有大功率高速高能量密度永磁电动机、三相异步电动机、变频调速电机、永磁伺服电机、节能高效电动机等系列产品，拥有多项国际先进或国内领先水平的专利技术，是国内重要的中小型电机生产基地。

轮胎

以三角集团有限公司和成山集团有限公司为龙头，主要产品有高性能乘用车轮胎、巨型工程机械轮胎、特种轮胎等，全市轮胎子午化率90% 以上，企业智能制造水平位居全国同行业前列，是国内重要的轮胎生产基地。三角集团有限公司开展航空子午胎研发生产工作。

地毯

以威海市山花集团有限公司、海马集团公司为龙头，拥有国际一流的地毯生产线，年生产能力约 3200万平方米。两家地毯企业在商用地毯领域销售额占全国市场的 40% 以上，产品覆盖五星级酒店、机场等全国高端市场，是国内重要的机织及手工地毯生产基地。

钓具

以威海光威集团有限责任公司、山东环球渔具有限公司等一批企业为龙头，形成以碳素和玻璃钢材料、钓竿成品、钓具配件、钓具制造设备、贸易进出口等完备的产业体系，产业链条延至体育、文化、旅游等多个休闲经济领域。全市有规模以上钓具生产企业 41 家，高新技术企业 8 家，科技型中小企业 9 家，国家级重点工程实验室 1 处，省级企业技术中心 4 处，中国驰名商标 1 个，山东省著名商标 5个，山东名牌产品 5 个。威海市成为中国最大的钓具生产加工和出口基地，拥有完善的产业链条，在产销规模、钓具品牌、产品种类等方面颇具优势，钓竿产量占全国的 70%、全球的 60% 以上，先后被中国轻工业联合会授予“中国钓具之都”“中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区”“中国钓竿之城”称号。

未来发展

绿色发展，激荡起强大发展活力

生态环境的“高颜值”，让威海在精致城市建设上底气十足。

以威海环翠区华夏城为例，这里是“绿水青山就是金山银山”理念在威海最生动的实践之一。2018年6月12日，习近平总书记来到华夏集团生态修复项目威海华夏城考察。

威海因海得名、依海而兴，海洋是代表威海的城市基因。因此，“海洋生态”的保护也显得尤为重要。

2018年，威海市出台《海洋强市建设总体方案》（简称《方案》），《方案》提出，坚持五个导向，打造创新型国际海洋强市，将海洋生态文明建设摆到更重要的位置。

今年9月28日，2019海洋生态经济国际论坛在威海南海新区开幕，会上发布了《2019 海洋生态经济论坛威海倡议》，旨在加快构建海洋生态经济体系，推进海洋经济高质量发展。

近年来，威海不断加强养殖清理整治，持续开展海洋生态修复整治，修复海岸带75公里，整治沙滩100万平方米；通过“退养还海、退池还滩”，先后恢复桑沟湾、乳山河口、黄垒河口等近岸植被40.9万平方米，有效增强了海岸带生态承载能力。

同时，威海建设并成立了海洋保护区：荣成大天鹅国家级自然保护区、成山头省级海洋自然保护区等5处自然保护区；建立塔岛湾等7处海洋特别保护区和海洋公园；建立30多处渔业种质资源保护区和原良种场，各类保护区总面积达到3万多公顷。

除此之外，威海采取增殖放流、人工鱼礁、海藻移植等综合性措施，增加海洋生物资源量，累计建成人工鱼礁4万多亩，放流渔业苗种110多亿单位，占全省增殖放流总量的30%，建成海洋生态牧场200万亩。

“绿水青山就是金山银山”，威海始终秉承着如一的发展理念，坚持生态立市、环境优先，走出了一条环境与经济社会协调发展、人与自然和谐共处的绿色发展道路，加快了建设精致城市的步伐。

文旅融合，让红色血脉薪火相传

精致城市，必然是一座有内涵的城市。威海是一座“红色”城市，文化是它的根、魂、是核心竞争力，也是威海发展的内动力。

从甲午战争见证中华民族多舛的命运，到天福山起义打响胶东抗战第一枪，马石山十勇士、胶东乳娘，再到“两弹一星”元勋郭永怀、时代楷模沈秀芹，一代代红色基因已深深融入威海这座城市的灵魂里，也影响着每个威海人。

“红色基因就是要传承”，习近平总书记说。以传承与弘扬红色文化为核心，威海将红色旅游作为文化旅游中的重要一环，打造成为这座精致城市的精神力量。

2016年，威海充分挖掘独特的历史资源，自觉扛起弘扬红色精神，打造了胶东（威海）党性教育基地。近千公里海岸线上，12个党性教育基地教学点串珠成链，浓缩了自甲午战争以来120年的沧桑历史。坚持把文化融入旅游，为旅游注入深厚的文化内涵，重塑人文刘公岛、警醒刘公岛、地标刘公岛的三重标识，胶东（威海）党性教育基地刘公岛教学区为旅游插上历史文化的翅膀。

在山东省政府发布的《山东省精品旅游发展专项规划（2018-2022年）》中提到，以刘公岛等胶东党性教育基地为代表的红色文化旅游目的地，将被重点打造成为胶东红色旅游专线等线路产品。

以红色旅游为载体，将文化底蕴融入城市血脉，威海在将红色精神不断拓宽延伸，讲好威海故事，成为建设精致城市“威海样板”最为惊艳的威海底色。

城市品质提升，吸引力显著增强

城市何以称之为精致？它不仅在于蓝天碧海赋予的“高颜值”，还在于人民发自内心的“幸福感”。

城市的精致、市民的幸福，唯有细节见真功。这一年，威海从细节入手，从实事做起，扎实推进城建领域历史遗留问题处理、城市环境整治提升、特色街区建设等工程，拿起城市管理的“绣花针”，尽显工匠精神。

建设精致城市，还需在城市管理和服务上下功夫，全面提升城市管理质量和服务水平，增强城市影响力、吸引力和凝聚力。

基础设施是城市发展水平的重要体现，也是建设精致城市的题中之义。公厕作为一种文化符号，扮演着民众生活中的“救急”角色，也是展现城市精致程度的重要窗口。

细节之处，补民生短板，更显精致温情。精致威海建设改变了威海的模样，也照亮了人们的精神家园。一年间，市图书馆、市群艺馆相继投入使用，27座城市书房，884个农村小戏台、228个数字农家书屋遍布全市各地。98万册图书借阅量和3200多场次“送戏下乡”证明，这座精致城市不仅有蓝天碧海赋予的“高颜值”，更让群众深切的感受到了“幸福感”。

君子之风蔚然成风，墙内开花墙外飘香。威海用行动诠释着打造精致城市的决心，用细节彰显着精致城市的模样。毋庸置疑的是，威海的未来，将是一座更具魅力且令人向往的精致城市。

9月28日，《威海市精致城市建设条例》正式公布。《条例》是为了贯彻落实总书记的殷切嘱托，推动威海市向精致城市方向发展，制定的一部精致城市建设方面的综合性地方法规。《条例》已于2020年8月31日经威海市第十七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，并于2020年9月25日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，自2020年11月1日起施行。

大力发展海洋经济

威海作为海洋经济大市，近年来在加快产业转型升级、推动海洋牧场建设方面进行了大量探索与实践，产业新旧动能转换和三次产业融合步伐不断加快，为实现从海洋经济大市向海洋经济强市转变、开创突破式发展新局面提供了坚实支撑。

从单纯的海水养殖到亲海旅游，渔业公司既卖风光，又卖体验，最终卖产品，实现了海洋牧场从一产到三产的融合发展。荣成泓泰海洋渔业公司经理刘爱娣介绍说，现在一到夏天，客户群体不断扩大，订单也成倍增加。近年来，威海荣成将打造海洋生态牧场综合体，作为发展海洋产业的新亮点，北部以人工鱼礁投放和海洋环境改良为特色，打造游钓型海洋牧场;中部以苗种培育、海珍品养殖为特色，打造科技型海洋牧场;南部以立体、生态、循环养殖为特色，打造田园型海洋牧场。

“综合体既可繁育苗种、修复生态、涵养水质，又发展了休闲观光游”，威海市海洋发展局渔业发展科科长袁修宝表示，综合体有效推动一二三产融合发展，年实现营业收入数亿元，成为威海市加快推动海洋渔业供给侧改革和新旧动能转换的典型。

威海市海洋发展局副局长倪国良介绍说，威海市加快传统海洋食品加工产业向技术含量高、产业链长的海洋生物新兴产业转型升级，初步形成一个布局合理、特色鲜明、链条完整、集聚发展、具有较强国际竞争力的千亿级海洋生物与健康食品产业集群，已成为全国最大的海洋食品生产基地。

产业升级
近年来，威海市工信局深入贯彻落实创新驱动发展战略，通过政策引导、靠前服务等方式，切实强化企业在创新中的主体地位，鼓励企业加大技术创新投入，建设高水平研发机构，突破掌握关键核心技术，不断提高企业核心竞争力。截至目前，威海市共有省级“一企一技术”研发中心95家，市级“一企一技术”研发中心100家，在智能机器人装备集成系统、复合酶及中低温梯次发酵等关键技术领域实现了一系列突破。 下一步，威海市工信局将积极发挥“一企一技术”研发中心等创新载体在技术研发、成果转化、产学研合作以及创新人才培养等方面的示范引领和带动作用，把创新载体培育建设作为完善创新链、构建协同创新体系的基建工程，加快推进创新链产业链融合发展，推动创新链高效服务产业链，实现创新成果快速转移转化并推动产业结构转型升级。

人才引进

打造开放型产业生态，离不开创新、人才、金融等要素的支撑。《实施意见》明确提出，完善区域创新体系，加大英才引进力度，扩大金融对外开放。

在人才引进和服务方面，威海市人力资源和社会保障局局长王子明说：“我们将‘对外+对内’两手抓，对外，新建5家海外引才工作站，打造全球化的引才用才新格局；对内，配备高层次人才来威对接服务专员，实现人才专人对接、定向服务。”

威海在完善区域创新体系的征程上，正一步步走实走深。今年，威海市已新建3个市级创新创业共同体、4个技术创新机构，“N”平台数量达到11个，通过做实“1”、做强“4”、做活“N”，广泛对接各类创新资源，已演变出更广阔空间，为拴心留人营造出诱人环境。

人才是创新的根基，围绕集聚英才，威海市着力打造集聚天下英才的高层次平台，通过“威海英创会”“中韩人才交流合作大会”等国际化招才引智平台，广泛集聚海外高层次人才来威创新创业。

创成汇是一家专业的全球创新创业生态链平台，旨在以线上为服务载体，整合国内外优质双创资源，采用大数据、智慧智能等高新技术理念和互联互享的物联网先进产业模式，从而搭建起政府、企业、资本、创服为一体的生态链。

至今，平台已服务政府机构262+家，举办的双创赛事活动达到326场，入驻企业62500＋家，为地方政府引进高层次落户企业210+家，拥有超百万线上创业资源。

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