资讯速递 > 山东经济发展“最快”城市,日照点燃新经济发展强引擎
浏览量:1391 2020-11-21
日照是山东省所辖地级市,位于山东省东南部黄海之滨,所以也有港城之称。日照市总面积5358.57平方公里,下辖2区2县以及经济开发区和旅游度假区,被誉为“水上运动之都”与“东方太阳城”。
日照市东临黄海,西接临沂市,南与江苏省连云港市毗邻,北与青岛市、潍坊市接壤,隔海与日本、韩国相望。凭借优越的地理优势,日照市大力发展矿石及钢铁运输,一跃成为全国最大的铁矿石中转港,2018年,日照就被列入 “港口型国家物流枢纽承载城市”。在国内外大环境和当地政府的领导下,电子信息、新材料产业等高新技术产业也蒸蒸日上,迎来蓬勃发展。
日照三十一年发展历程,展望产业转型再升级
30年,地区生产总值增长75.6倍
30年,人均地区生产总值由全省第12位升至第7位
30年,地方财政收入增长124倍
30年,工业总产值增长107倍
30年,港口吞吐量增长47.7倍
30年,实际利用外资累计达65.64亿美元
30年,城区面积扩大了7.5倍
30年,城镇化率大幅提升至60.35%
30年,公路通车里程增长6.9倍
30年,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长26.1倍、22.7倍
30年,高校在校生人数达6.7万
30年,医疗机构床位数增长4.7倍
30年,城乡居民存款余额增长148倍
30年,城镇居民人均住房面积增长2.1倍
(1989年以来地区生产总值增长情况示意图)
2020年是日照建市31周年。作为山东省最年轻的地级行政区,建市31年来,日照经济总量突飞猛进,产业结构不断优化,区域竞争力显著增强,人民群众生活水平明显提升。
日照因港立市、依港而兴。1986年,日照港开港开放,1989年沿海港口货物吞吐量896万吨,到2018年已达到4.38亿吨,一跃居于全国沿海港口第7位。
三十年光阴,见证着日照的日新月异:城市建成区从13平方公里扩张到110.7平方公里,增长了7.5倍。2001年以来,全市城镇化率以每年1.4个百分点的速度提升,2018年达到60.35%。
站在新起点上,日照正紧紧依托优势产业,加快聚集新兴产业,迈向高质量发展。
作为国家和山东省布局的沿海先进钢铁制造产业基地,日照现已形成2000多万吨产能。2020年11月10日,中央文明办公布第六届全国文明城市名单和复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市名单,日照市以优异成绩再获全国文明城市荣誉称号。据日照市创城办统计,在创建第六届全国文明城市过程中,日照市共办理为民惠民利民实事26.3万件,涵盖生活环境、公共秩序、公共服务等多个类别,用实实在在的行动换取了群众的幸福指数。
日照全市上下持续推进“9+3”改革攻坚行动,一批重大项目、重大工程深入实施、初见成效。日照市委市政府集中精力谋项目,集中资源推项目,把“项目为王”落实到各项工作。同时日照将增强紧迫感、压力感,瞄准世界、国内、民企等“500强”作为自己的目标。以商招商、产业链招商硬功夫,重点突破一批引领型、旗舰型项目。大力发展实体经济,锚定钢铁、汽车等制造业“强筋壮骨”,提升产业链供应链现代化水平,筑牢经济发展“压舱石”。坚持效率至上,持续优化服务,围绕土地、资金、用工、审批等要素保障,逐个疏堵点、破难点,真正体现出日照速度、日照的良好营商环境、更多的大项目、好项目成为推动日照高质量发展的强引擎和硬支撑。
夯实基础着眼现在,合理规划展望未来
日照市委、市政府立足日照实际,作出了大力实施“生态立市、工业强市、旅游富市、开放活市、人才兴市”五大战略的决策部署,对建市以来发展规律做出新认识新判断,理顺了发展关系、拓展了发展空间、提升了发展动能、指明了发展方向。随着“五大战略”的深入推进和实施,日照将迎来大发展大繁荣大振兴的新时期。
综观世界工业发展历史,先后经历1.0蒸汽时代、2.0电气化时代、3.0信息化时代,现在已迈入4.0智能化时代。创新引领发展,先进科技才是王道,必须以时代创新理念和先进技术为引领,时刻以转型升级的新型工业为先导,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。日照市委市政府坚持推进实施“五大战略”,立志在世界经济发展的大潮中乘风破浪、奋力前行。
生态是日照最突出的优势和永续发展的基础,工业是日照经济社会发展的中流砥柱,区位是日照全方位对外开放得天独厚的优势,旅游是日照丰富的自然资源与人文资源的有机融合体,开放是日照对外经贸合作日益深度融合的活力之源,现代立体交通是日照快速发展的新引擎。日照正以创新的思路、过硬的举措,发挥潜在优势,抢抓“一带一路”国家战略和航空、高铁时代来临的新机遇,努力构建“双港(海港、空港)带动、多园支撑、三外(外贸、利用外资、对外投资)协调”的对外开放新格局。日照市委市政府坚决把实施“五大战略”抓在手上、落到实处,不断放大做强发展优势,深挖再造新优势,坚持不懈地促进优势转化,一步一个脚印地抓发展、抓项目、抓民生,立志把日照原有的各种优势,最大可能地转化为强大的发展动力和发展成果。
日照市委市政府以体制机制革新驱动招商引资和项目建设,建立顶格推进机制,顶格做好项目的招引、建设、服务等工作。建立产业招商链长机制,提升招商工作的专业化水平。建立条块联动机制,打破条块分割、部门界限,突出发挥好区县、园区的主体作用,形成齐抓共管的合力。要建立考核激励机制,把项目招引建设一线作为检验干部的赛马场和试金石,引导区县园区、招商专班招引更多的新项目、大项目、好项目,为推动全市高质量发展蓄势赋能。
立足时代崭新发展业态,立志打造最优营商环境
对一个城市来说,营商环境是核心竞争力和重要软实力,是吸引投资、集聚要素的先决条件。日照政府为了打造良好的营商环境,服务好企业,促进城市的良好发展,日照政府从企业开办、工程建设项目审批、用地、用电用水用气用暖、不动产登记、纳税、跨境贸易、司法保障、金融服务、用工保障、政府采购与招投标、创新创业、市场准入与监管、信用建设、政务服务十五个方面出发,制定出共计100条优化营商环境的政策条例。通过《日照市优化营商环境100条》《降低制度性交易成本进一步优化营商环境若干措施》,日照市深化“一次办好”改革,加快简化各类手续审批流程,为落户企业打通流程痛点,营造稳定公平透明可预期的营商环境,释放全社会创新创业创造动能,激发市场活力,增强城市投资吸引力,推动新旧动能转换和高质量发展。
面对机遇与挑战并存的未来,作为国家级经济开发区,宜居宜商环境是日照开发区的重要竞争力。“上前一步、换位思考、主动服务”,已经成为日照市上下的行动共识。接连出台了支持工业发展的12条措施、电子信息产业园招商扶持政策,帮助企业纾困解难。高效的办事流程,真诚的服务态度,利好的政策扶持,越来越优质的营商环境吸引了众多客商前来投资发展。
日照市委市政府坚持以新发展理念引领高质量招商引资,切实提高项目招引质效。重视招引数量,要重视招引质量,更加精准地在“引大”“引新”“引外”上狠下功夫。重视项目单体,更重视产业生态,增强链式思维、生态思维,围绕自身的特色优势产业抓招商,加快建链、补链、强链、延链,着力塑造优良产业生态。重视政府有为,更重视市场有效,充分发挥企业在招商引资中的主体作用,用好用活资本招商、委托招商、中介招商等市场化招商手段。重视“引凤”,更重视“筑巢”,深化园区体制机制改革,加快补齐基础设施短板,促进园区能级不断提升
近年来,日照市高度重视双招双引,主动担当作为,积极对接解决各类企业在落户及建设过程中遇到的困难与问题。营商环境的持续优化不仅吸引了各类优势产业项目落户日照,也激发了在外游子返乡投资的浓厚热情。
着眼缩短项目在途时间,把高效能服务贯穿项目建设全过程。在优化营商环境上狠下功夫,强化“向前一步”服务意识,提高办事效率,持续深化“一次办好”改革。在强化要素保障上狠下功夫,以“敲开核桃”的精神研究解决项目推进中的困难和问题。在项目前期谋划上狠下功夫,结合“十四五”规划编制和明年工作重点,围绕特色优势产业、“两新一重”、民生领域策划项目,加强项目产业政策、规划要求、资源要素等准入条件论证,提高项目落地推进效率。
日照市委市政府以积极向上的姿态,不断改善城市营商环境,推出众多扶持个人创业,企业创新的可靠政策,在不断的实践中落实中央“双创”理念。
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